2020年315国际消费者权益日的主题和意义

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中国消费者协会确定了2020年消费者权益保护年的主题:团结你的力量和我的力量

为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实党中央、国务院《关于完善推进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和中央经济工作会议的决策部署。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，推进消费者权益保护、共建、治理和共享的实现。在广泛收集消费者和社会各界意见的基础上，中国消费者协会确定了2020年全国消费者协会的主题

首先，今年的主题意义

“巩固你的力量和我的力量”有以下三层含义:

一是凝聚社会共识，发挥消费者协会平台型组织的共治力量，促进消费者权益保护机制的完善。新时期，消费升级日益加快，消费领域新场景、新形式、新技术不断涌现，消费需求也在向个性化、多样化、高质量转变。消费者权益保护面临许多新的问题和挑战。按照中共十九届四中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，消费者协会应充分发挥其作为消费者权益保护协同治理平台的作用，联合立法、司法、行政、社会组织、研究机构、媒体等各方力量，推进共建新格局。 治理和共享新时期的消费者权益保护，促进消费者权益保护能力和水平的提高，以适应权益保护的新形势和新挑战。

第二，凝聚消费者共识，发挥消费者监管力量，促进消费者参与监管的广度和深度。消费是生产的最终目标，消费者是商品和服务的最终用户和最权威的评估者，他们是推动供应方结构改革的力量源泉。消费者协会通过有效的消费者教育引导，帮助消费者提高自我保护意识和能力，增强依法维权的主动性。为消费者反映需求和建议创造高效便捷的渠道，鼓励和引导消费者自觉参与消费环境治理，形成消费者权益保护领域人人负责、人人负责、人人享受的新局面。

第三，要凝聚经营者的共识，发挥行业自律，提升经营者的第一责任。通过加强信用建设，鼓励企业主动承担法律责任，自觉诚信经营。开放运营商与消费者之间的沟通渠道，引导运营商倾听消费者需求，为深化供给侧结构改革注入动力。引导行业加强自律，规范发展，不断提高产品和服务质量，形成企业守法、行业自律、人民放心、消费舒适的消费环境，有利于发挥消费的基础性作用，推动经济社会优质发展。

二、今年的主题基础

第一，集中力量，加强消费者权益保护，有利于坚持和完善中国特色社会主义制度，促进国家治理体系和治理能力的现代化。党的十九届四中全会作出重大决策，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持和完善共建、共治、共享的社会治理体系，加强消费者权益保护，充分发挥群众组织和社会组织的作用，为新时期消费者权益保护提供根本依据。充分发挥消费者协会维权平台的作用，凝聚各方力量，推进新时期消费者权益保护共建、治理、共享新格局的构建，有利于更好地保护消费者权益，使人们更加充分地认识到中国社会主义制度的优越性，增强制度信心。

第二，集中力量，加强消费者权益保护，符合以人为本的发展思想，有利于解决当前的主要社会矛盾。坚持以人为本是新时期习近平中国特色社会主义的根本立场，实现人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标。中国共产党第十九次全国代表大会指出，中国特色社会主义进入了一个新时代，我国的主要社会矛盾已经转变为人民日益增长的改善生活需求与不平衡发展之间的矛盾。人们对更好消费质量的追求是更好生活的重要组成部分。凝聚力量，加强消费者权益保护，就是要解决消费领域发展不平衡、发展不足的问题，鼓励消费者参与消费监管，迫使生产者和经营者以问题为导向，满足消费者需求，改善供方结构，确保安全，促进消费，增强人们的利益感、幸福感和安全感。

第三，凝聚力量，加强消费者权益保护，符合《消费者法》的要求和消费者协会的特点。《消费者法》明确指出，保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。在新时代，构建消费者权益保护的共建、治理和共享新格局需要多方参与和协调。消费者协会作为依法成立的监督商品和服务、维护消费者合法权益的公益性社会组织，已经基本形成了多党合作和共同治理的组织结构。在促进新时期消费者权益保护共建、治理和共享新格局形成的过程中，消费者协会可以充分发挥其独特作用，将自身的责任、机制和资源优势转化为权益保护效率的提高。

第四，集中力量加强消费者权益保护符合消费发展趋势，有利于更好地解决消费者权益保护问题。在高水平开放和高质量发展的背景下，商品和服务日益多样化、个性化和优质化，公众的消费观念、结构和方式发生了深刻变化。消费领域问题的复杂性和专业性不断增强，相关法律法规和标准滞后，消费者权益保护工作面临新的挑战。这就决定了新时期的消费者权益保护工作不能仅仅依靠某个部门或组织唱独角戏，而应该联合行政、司法、行业组织、专业人士、消费者和经营者的力量，共同解决消费者权益保护问题，加强消费者权益保护。

第三，今年的主题

一是凝聚社会共识，形成维权合力。充分发挥消费者协会社会组织平台的作用，汇聚各方消费者权益保护力量，推动建立政府部门、社会组织、消费者和企业主体共同建设、治理和共享消费者权益保护的新格局，努力开创消费者权益保护的新局面。

二是创新维权机制，全面履行职责。倡导和坚持依法维护消费者权益，为全社会经济社会健康发展服务的理念。我们将继续推进新《消费法》的实施，积极参与消费政策的立法和制定，推动商品和服务相关法律法规和标准的完善。按照重点领域、重点行业和重点企业，履行消费者协会的职责，如反映、询问、建议、披露、监督检查、支持起诉和诉讼等。，督促社会各方认真履行法定职责，推动消费环境不断优化。

第三，关注消费问题，提高监管效率。坚持以问题为导向，运用消费者调查等手段，重点围绕服务消费、网络消费、农村消费等重点领域和薄弱环节开展社会监督，不断推进问题整改。完善调查评估程序和方法，加强调查监督结果的宣传和使用，及时向政府有关部门报告监督评估中发现的问题，为增强消费者监督的有效性提供意见和建议。

第四，加强消费教育引导，倡导科学合理消费。适应消费转型升级新趋势，开展优质消费教育引导，重点引导更多消费教育资源投向老年消费者、农村消费者和未成年人，不断提高各类消费群体依法维权的意识和能力。对政策关注产品、民生热点、消费升级和重要民生领域进行对比实验，为消费者选择优质商品和服务提供科学依据和有效信息参考，促进相关产品和服务的改进。

四.消费者协会组织年主题的重点工作安排

围绕“你我凝聚”主题，中国消费者协会和全国消费者协会计划开展以下工作:一是重点宣传年度主题，广泛传播消费者权益保护社会共治理念，及时发布消费者权益保护社会共治成果，为增强消费者信心输送积极能量。第二，注重加强理论研究，针对新问题，开展研究，寻找新对策。积极参与制定和完善《民法典》、《个人信息保护法》、《产品质量法》、《消费者法实施条例》等相关法律法规。第三，要加强对消费者教育的引导，以提高质量、增强效果为目标，运用新技术、新载体，让消费者教育扎根消费者，不断增强消费者维权意识和能力，培育成熟理性的消费者群体。根据新的热点产品和服务，进行产品对比测试和消费者观察，为消费者选择可靠、满意的产品和服务提供参考。第四，努力促进消费者投诉便捷化，适应互联网时代信息传播的新形势，畅通网上投诉渠道，确保消费者便捷权益随时随地得到保障。五是推进消费者评价，认真听取消费者意见，督促各地突出问题、查原因、补漏洞，及时改进工作，提高消费者满意度。六是加强投诉数据的统计分析和舆论监督，准确把握消费者权益保护工作的动态和方向，为相关机构开展消费者权益保护工作提供有效参考。七是加强消费者权益保护志愿者队伍建设，加强中国消费者协会“一权保护”应用平台建设，丰富功能，增强开放性和时效性，让消费者更好地参与消费者权益保护工作。

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