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将鼓励医生兼职或全职经营诊所。由市卫生委员会、市发展和改革委员会等五个部门联合制定的《北京市促进诊所发展实施方案》将于9月底前实施。在医疗机构执业5年以上并取得中级以上职称的医生,可以设立专科门诊或普通门诊,共同为基层提供常见病、多发病的诊疗服务。

自9月份以来,北京的医生可以兼职或全职经营诊所。

从业人员必须具有中级以上职称

今明两年,我市将在朝阳区、海淀区、昌平区和大兴区开展促进门诊发展试点,吸引优质医疗资源下沉,促进门诊健康发展,满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求。根据计划,今年9月底前,各试点地区的门诊设置不实行规划限制,门诊准入由审批制改为备案制管理。开设诊所的,应当报当地卫生保健委员会备案,并在《医疗机构执业许可证》颁发后,方可开展执业活动。跨行政区域经营的连锁诊所由市卫生委员会备案。

自9月份以来,北京的医生可以兼职或全职经营诊所。

在审核申请备案的诊所时,重点从审核设备、设施等硬件调整为审核医生的资质和能力。在诊所(不包括中医诊所)执业的医生应取得中级及以上职称。同时,本市将鼓励在医疗机构执业五年以上并取得中级以上职称的医生设立专职或兼职的专科诊所。鼓励合格的全科医生或全科医生执业范围内的专科医生开办全日制或兼职全科诊所。兼职诊所医生应按照多点执业的相关要求,与重点医疗机构签订协议,明确双方的责任、权利和义务,并对其在重点医疗机构的工作时间、工作任务、服务质量和薪酬绩效分配提出具体要求,确保兼职诊所医生能够完成重点医疗机构的工作。

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鼓励将诊所纳入医疗协会的建设

该计划还明确指出,每个试点地区的卫生和健康委员会可以根据诊所的意愿将其纳入地区医疗协会的建设中。在2020年3月底之前,每个试点地区应至少有一个诊所,诊所和合作医疗机构之间应建立双向转诊制度。各专业医学协会的牵头单位应将诊所纳入成员单位的范围,帮助它们提高医疗服务水平。本市鼓励医疗协会二级以上医院、基层医疗卫生机构、独立医学检验中心、医学影像中心、消毒供应中心、病理中心等机构与诊所建立合作关系,实现医疗资源共享。

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同时,本市支持诊所规模和群体发展,鼓励不同专业人员按照国家有关规定建立规模合适的合作医生群体,举办专科联合诊所;鼓励社会力量组织连锁和群体诊所,形成规范、规范的管理和服务模式。

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此外,我市还鼓励试点地区将符合条件的诊所纳入医疗机构范围,通过政府购买服务的方式提供家庭医生合同服务,通过提供个性化合同服务进一步满足居民多层次、多样化的健康需求。在2020年6月底之前,每个试点地区的卫生和健康委员会应确定至少一个诊所,并将其纳入能够为家庭医生提供合同服务的医疗机构的范围。

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鼓励试点地区通过向政府购买服务,引导诊所提供基本医疗卫生服务。对于提供基本医疗卫生服务的诊所,在人员培训方面实行与政府开办的初级医疗卫生机构相同的补贴政策。有条件的试点地区用于诊所提供基本医疗卫生服务所需的基本建设和设备购置等开发建设支出,符合国家基本建设有关规定的,可以给予适当支持。

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诊所可以为自己的医疗服务定价

为了促进诊所的发展,市医疗保险局和市卫生和健康委员会正在完善有利于诊所发展的相关政策。据悉,未来诊所提供的医疗服务价格将实行独立定价;建立定点医疗机构动态管理机制。简化诊所环境影响评价和消防审批程序,与诊所登记程序并行办理,不作为卫生行政部门办理诊所登记的前置材料。

自9月份以来,北京的医生可以兼职或全职经营诊所。

在监管方面,市卫生委员会要求诊所建立信息系统,记录诊疗信息,并按照市卫生行政部门的规定和标准提交和上传诊疗信息。各试点地区卫生委员会要将诊所纳入医疗质量控制体系,依托信息平台,加强对诊所运营和医疗服务的监管,实现实时监管,确保医疗质量和安全;要定期组织门诊培训,提高门诊医疗质量安全管理意识,形成保障医疗质量安全的正常运行机制;加强对诊所的监督管理,发现问题要限期整改,不落实的要按照国家有关规定处理。

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此外,医疗保障部门将加强对纳入医疗保险的定点诊所的监督管理,如果虚假医疗服务恶意骗取医疗保险基金,应解除医疗保险协议。诊所应严格依法执业,医务人员应具备相应的资质和资格,并严格执行相关规章制度。加强医患沟通,尊重患者知情权,保护患者隐私。要建立电子病历系统,规范医疗文书的书写和管理,做好患者登记工作,落实传染病报告制度,及时、准确、完整地上传诊疗信息。鼓励诊所或医务人员购买医疗责任保险。

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