北京新机场线的票价是多少？宣布征求意见的时间和方式

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2019年9月底前，北京大兴国际机场轨道交通线将与北京大兴国际机场同时试运营。7月26日，北京市发改委发布了《北京轨道交通线路定价机制》，并公开征求意见。根据征求意见稿，政府将确定基本票价水平的上限，企业将灵活制定具体的票价计划。今后，城市轨道交通专用线的定价机制将向社会公开征求意见和建议，为轨道交通机场专用线的定价提供有益的参考。目前，新机场线有三种定价方案，并征求公众意见。

计算公式

根据该计划，城市轨道交通机场线的基本票价由市物价管理部门确定，考虑线路运营成本、社会承受能力、运营服务质量、线路客流变化和政府资本投资等因素，按以下公式计算:

P≤C/L

乘客:轨道交通机场专线基本票价；

轨道交通机场专线年运营成本，主要包括:人工成本、动力成本、维护成本、运营管理成本、车辆折旧成本等。，不包括隧道和信号等土建设施和设备的折旧费用和财务费用；

L:轨道交通机场专线年客流量。其中，市轨道交通机场专线的年度运营成本由市物价管理部门定期组织开展成本监督检查(或调查)。

鉴于新机场线第一期工程尚未竣工，而新机场线第二期工程仍处于可行性研究和论证阶段，在开通运营前并未发生实际运营费用。市发改委计算出该线路2019年9月至2024年的年平均运营成本为4.084亿元，年平均客流约为1118万人次。根据该公式，计算该线路2019年至2024年的基本票价限额。这里需要强调的是，北京大兴国际机场轨道交通线的造价是经过计算的数据，还没有真正发生。在运行相对稳定后，市发展和改革委员会将定期审查并适时公布。

设计单一投票制

单票制，35元/人。

该方案考虑到首都机场线票价为25元/人次，新机场线与首都机场线具有相同的功能定位。考虑到简易售票系统更适合单一出行目的的乘客，新机场线也可以采用单一售票系统，运费与首都机场大致相同，票价水平确定为35元/人次。

选项b

李泽商务区站和草桥站到大兴机场站35元，大兴新城站到大兴机场站25元。

该方案应适当降低非机场客流的影响，平衡李泽商务区站和漕桥站的进站客流，大兴新城站应设置在机场专线的中间。这种票价设计方法的主要特点是:设定较高的起价可以适度降低非机场客流的影响，有利于体现以机场航班空客运服务为主的线路功能定位；票价增加里程相对简单，平均票价相对较低。

选项c

漕桥站到大兴机场站34元，大兴新城站到大兴机场站22元。

该方案考虑了李泽和草桥地区的出行需求，充分发挥了线路在周边地区发展中的主导作用。在原方案的基础上，适当降低起步价，进一步细化充电里程。随后的里程票价增加率水平适当地低于起始里程水平，并且距离越远，费率越低。这种票价设定方式的主要特点是起步价适当降低，票价上调和计费里程更加细化，有利于绕过李泽商务区，充分发挥沿线线路的带动作用，草桥至大兴机场的票价略低于原方案。

关于通勤折扣票

根据运力情况，为了充分发挥线路对沿线区域的带动作用，方便沿线居民和机场工作人员乘坐轨道交通机场专线通勤，避免运力闲置，运营公司还可以研究出台各种优惠票价政策。

在北京大兴国际机场轨道交通机场线运营初期，可发放特殊月票，如60张月票(普通票价的30%-40%)、45张月票(普通票价的35%-45%)、30张月票(普通票价的40%-50%)和20张月票(普通票价)。一次购买越多，优惠幅度越大。根据初步计算，政策实施后，三个方案的平均票价分别降至每人30.2元、25.7元和28.3元。与此同时，首都机场轨道交通线也可以根据自身能力推出相应的通勤优惠票价方案。

优惠票

机场线定价方案

根据该机制，未来首都机场轨道交通线还可以根据线路运营的实际需要和社会需求，将单票制调整为出租车售票制。如果考虑到东直门与三元桥、T3与T2站之间距离相近的车站的特点，东直门与三元桥的出行需求，高峰时段的高满载率以及线路功能特点，东直门与三元桥的票价可设定为10元，东直门(或三元桥)至T3与T2的线路仍为25元，或者在个案的基础上进一步细化计费里程，适当降低起步价水平。

案例1:首都机场轨道交通线各段的票价

案例2:首都机场轨道交通线各段的票价

建立动态调整机制

考虑到随着北京大兴国际机场的运营，机场客流的变化将对轨道交通机场专线的客流变化产生很大影响，而两条轨道交通机场专线仍处于建设和升级阶段，线路长度、客流和运营成本都有很大变化。为了使票价政策更加公开透明，及时反映成本变化，增强行业活力和可持续发展能力，对本市轨道交通机场专线票价进行动态调整。

首先，设定价格调整的起点

在市交通管理部门每年进行的社会满意度调查中，当轨道交通机场专线年运营成本变化超过15%，且轨道交通机场专线运营服务企业的社会满意度高于90%时，市物价管理部门可以根据轨道交通机场专线常规成本监审数据，按照公式重新计算调整基本票价，并向社会公布。

第二，设定调整上限

基本票价的调整幅度原则上不高于成本变动幅度和周期内人均可支配收入的增长幅度，以保证乘客的承受能力。

第三，规定调整程序

轨道交通机场专线经营者在政府规定的基本票价上限内调整具体票价的，应当在实施前30个自然日向社会公布，并在公布前报市价格和交通管理部门。

动态机制的建立可以使票价随着成本的变化而波动，有利于及时缓解价格矛盾和可持续发展。同时，规定增长率不得高于人均可支配收入的增长率，这不会对公众产生很大影响。此外，企业成本数据的披露便于社会各方的监督。

班长

(一)严格审查企业的经营成本，确保其真实合理。

根据《价格法》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格成本监审办法》等规定，政府定价应当进行价格成本监审(或成本调查)。成本监审的具体工作由政府价格主管部门的成本调查机构组织实施。根据机制要求，本市轨道交通机场专用线将实行定期成本监审制度。

市发改委成本调查机构在开展成本监督检查工作时，将成立专门的成本工作小组，聘请专业会计师事务所协助审核轨道交通机场专线运营商的成本。成本调查机构根据企业上报的数据，按照定价成本指标体系对企业财务成本项目进行重新分类，按照合法、合理、相关的原则，剔除和调整企业上报成本中的非主营业务成本、其他收入补偿成本和与主营业务无关的成本，最终确认企业经营成本，并出具定价成本监审(或调查)报告。

(二)主动披露成本监审报告。

促进企业成本的披露将有助于社会更好地理解和监督企业成本和发展，有助于企业规范成本核算和加强成本控制。本次咨询将一并公布首都机场轨道交通机场线2017年成本监审报告和北京大兴国际机场轨道交通机场线2018年成本调查报告。

由于北京大兴国际机场轨道交通线路尚未投入运营，且未发生实际运营费用，成本调查主要依据项目可行性研究报告、企业招标文件和特许经营协议等数据进行计算，未来可能会与实际运营数据存在一定偏差。根据定价机制，未来北京大兴国际机场轨道交通机场线将进行定期成本监审(或调查)，基本票价将根据定期成本监审(或调查)进行动态调整。由于不同的会计制度和方法，企业的财务成本和定价成本是不同的。企业成本核算主要依据国家有关企业财务核算的法律、法规和制度进行，而定价成本监督检查(或调查)主要依据价格法律法规进行。我们严格按照有关规定对企业上报的成本进行审核和调整，努力加强对企业成本的监管，确保成本定价的真实性和合理性。

(三)推动企业每年积极披露企业成本。

为了让公众更好地了解和监督企业的成本和发展，今后，我们将定期对轨道交通机场专线进行成本监督检查，推动运营企业建立公开的运营收支制度。经营企业每年应在其官方网站或其他媒体上公布经法律审核的年度成本数据、企业的相关经营状况、成本和费用发生明显变化的原因以及回应社会关注的方式(如电子邮件)，公布时间不得少于30个自然日。

征求意见

根据《政府制定价格听证办法》(国家发展和改革委员会令第21号)，在制定价格机制时，应实施价格听证或征求公众意见。

考虑到两个机场都是国际机场，轨道交通机场线的主要服务对象在地理上比较分散，既有本地居民也有非本地居民。为了更广泛、更直接地了解各方意见，在政策制定过程中能够吸收各方的合理建议，在政策实施过程中能够得到各方的响应和支持，我们采用了网上公示机制内容的方式征求社会意见。听取您对轨道交通机场专线定价机制和北京大兴国际机场轨道交通机场专线票务系统票价的意见和建议，让大家畅所欲言，充分讨论机制和方案的考虑。同时，为了方便各界的反馈，我们通过传真、信函和在线直接提交的方式收集意见和建议。

市发改委和市交通委在听取公众意见后，将认真总结、分析和吸收各方意见和建议，根据社会意见和建议进一步完善北京轨道交通机场线定价机制，并根据机制确定相关基本票价。

意见收集时间:2019年7月26日至8月10日

提示:搜索北京新闻网(身份证:北京首都)，关注后在对话框中回复【意见】，获取北京新机场线2019年票价，以及北京新机场线入口票价咨询方式(如下图)