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12月8日,在宁波举行了关于新结构下政府债务持续快速发展的研讨会。

“我从三个方面,谈谈宁波的方法和思考。 ”。

今天,在“锚高质量服务双循环新结构下政府债务可持续快速发展研讨会”上,宁波市财政局局长姚咏军作为嘉宾发言,向200多名来自全国的财政、金融行业领导人和专家介绍了地方债务的“宁波经验”。

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这个重磅研讨会,作为地方舞台分享经验,全国只有两处。 除了宁波,另一座城堡是深圳。

一组数据,惊人的会场——

年,宁波地方债券发行平均认购倍数超过30倍,最高1期债券招标投标倍数接近40倍,多次创全国年内同期新高。

“这反映了市场机制,普遍看待宁波未来经济快速发展的质量和潜力。 ”。

九个月前的场景,至今难忘。

今年3月16日,宁波通过财政部国债发行系统,发行了107亿元的地方国债。 这是宁波年首次发行的地方债券。

这次销售团,有50个金融机构来投标。 在投标现场首次出现外资机构的身影,据说“外资机构参与承销,中标了2000万元”。

“场面飞跃! 》市财政局有关负责人。

值得一提的是,这次宁波地方债的发行比财政部规定时间提前3个月完成,有力地支持了疫情防控和经济社会快速发展的大局。

不仅如此,宁波还作为地方债券柜台发行第一个试验地区,圆满完成柜台地方债券全国的第一项任务,为全国宣传提供经验。 资料图

在“收紧‘还债’思想的琴弦”研讨会上,财政部前部长刘仲藜强调,地方债要进行全过程的监视,防范风险,“借、用、管、还”这几个环节都必须优质。

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作为偿还债券的一环,“宁波经验”可以进入圈内——

建立了国债的长期债务机制

透明、全过程地监视地方国债的发行录用和收益实现状况

动态监视各参加主体,按各环节跟踪进展

……。

“加强风险管理和日常监测,切实遵守政府债务风险底线。 ”。 数据显示,截至2009年10月底,宁波市政府债务率逐年下降,远低于警报线,“政府债务风险整体可控”。

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经过几年的深耕和探索,宁波建立了“借、用、管、还”全生命周期政府的杠杆融资机制,政府债务也为稳定宁波经济的快速发展作出了突出贡献。

从年到年,宁波发行的地方政府债券在一定程度上缓解了政府公益性项目建设的当期融资压力,实现了经济的顺利运行。

“一带一路”战术交通枢纽建设、甬金铁路、轨道交通等服务长三角一体化战术、中国制造“2025”、“宁波绿色石化产业基地项目”等先进制造业……宁波将按照国债的支持投入行业,将债券资金要点进行重大战术配置

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此外,国债已成为解决地方债务风险的有力手段。

“5年来,宁波发行的国债中,置换债券超过60%,节约了数百亿元利息支出,比较有效地缓解了地方政府的债务负担。 ”。 姚敏军的介绍。

但是在新结构下,政府债务必须继续发力,实现可持续快速发展,“还有很长的路要走”。

现在经济财政增长放缓,债券追加额有限,政府债务限额和项目融资的诉求矛盾。

“在此背景下,宁波完成了国家赋予的重要任务,补充基础设施短板,依靠政府债券实现跨越式快速发展,推进宁波好好展示社会主义建设的“重要窗口”范生和全国经济的快速发展,将做出更大的贡献 ”姚军说。

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