“陈智敏：高度重视人工智能健康快速发展和风险防范”

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全国政协委员、社会与法制委员会副主任、公安部原副部长陈智敏综述调查情况:高度重视人工智能健康的快速发展和风险防范

为筹备这次会议，今年9-10月，陈晓光副主席、汪永清副主席分别率领主题调查组到安徽、江苏、北京开展了4次调研，深入26家公司、科研院所和高校，与公司负责人、一线科研人员、专家学者和相关部门进行了广泛交流。

调查显示，新一代人工智能与实体经济深入融合，广泛应用于社会民生行业，激发了创新活力和社会潜力，成为经济快速发展的新引擎。 我国人工智能发展迅速，但快速发展机遇与风险并存，也可能对人类社会的快速发展带来重大风险和潜在威胁。 一是数据新闻收集应用可能侵犯公民身份，威胁隐私。 二是算法偏好可能加剧社会偏见和歧视，威胁公平。 三是机器深度学习难以理解人性和道德，无人驾驶汽车紧急疏散等智能决策可能威胁特定人群的生命，威胁安全。 四是交互产品广泛应用对员工生活的高度依赖，对人类的情感体验、家庭社会关系等产生一定的冲击，可能影响未来社会的形成，威胁伦理。

目前，人工智能迅速发展的科技伦理和法律问题的研究正在实践中逐步探索和实施。 年，国务院发布了《新一代人工智能快速发展规划》，提出了人工智能管理系统建设的时间表和路线图。 但是，从整体上看，已经展开的研究和探索基本上处于自发和分散的状态，缺乏规划和统一性，难以形成合力。 的各方面对伦理和法律促进和保障人工智能健康快速发展的基础性作用，重视不足、认知不足。 科技研发应用中的风险意识、规律意识不强，“科技善的融合度、共识度和实践性都有待提高。 建议:

一、从国家快速发展战术高度制定人工智能快速发展规划，吸引人工智能快速发展与国家创新驱动快速发展战术相结合，特别是高端制造业。 重视对人工智能红利带来的“数字鸿沟”、“贫富鸿沟”等社会财富分配问题、人工智能快速发展带来的就业问题等科技伦理和法律问题的研究，构建多部门协同、多学科融合、多主体参与的风险管理和规章管理研究框架和从业体系。

二、发扬“科技向善”的理念，在科研人员中创立善避恶、造福人类的道德准则，确定道德基础。 深度造假技术引发政治风险、个人新闻被盗、转卖、刑事犯罪、“数据成瘾”导致人工智能系统误判等问题，建立了数据安全保障、算法安全审查等制度，为人工智能的快速发展提供了正确的价值观和

三、立足于先发特点，积极参与和引领人工智能管理国际规则的制定，为构建适应人类命运共同体安全快速发展需要的人工智能全球治理新格局，贡献中国智慧和中国方案。