“姜大明：协调推进海洋资源保护开发　优质建设海洋强国”

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调研组指出，“十二五”时期，各有关部门和沿海省份协调推进海洋资源保护开发，努力落实海洋强国建设任务，海洋资源保护从混乱中好转，海洋经济快速发展稳定，海洋科技创新取得重要成果，海洋国际合作迈出新步伐。 肯定成绩，调查组也分析了目前存在的首要问题。 一是对协调推进海洋资源的保护开发还存在模糊的认知，对习大生态文明思想了解不深，对保护和开发的辩证关系不掌握。 二是海洋资源保护修复尚未形成整体效果，海洋生态修复工程只是点开花，渔业资源衰退趋势仍在迅速发展，海洋污染排放量仍很大，海洋微塑料的危害尚未引起人们的充分认知。 三是海洋产业结构不合理，海洋经济快速发展的质量还不高。 四是海洋科技创新引领作用弱，基础研究与应用研究脱节，海洋科技创新成果供给低，科技成果购买率不高。

为了在“十四五”时期优质建设海洋强国，调查组提出了以下建议。

将建设海洋强国提升为国家战术。 确定海洋强国建设的战术地位、重要大体和首要任务，按照习大大总书记的要求，把海洋作为中国优质快速发展的战术要地，把海洋强国建设作为全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分，与京津冀合作快速发展，长三角一体化、粤港澳大湾区建设等区域的快速发展。

二、打海洋综合管理的攻防战。

三、着力构建完整的现代海洋产业体系。 制定海洋产业政策，优化沿海产业布局，合理规划海洋三次产业比例，推动海洋战术性新兴产业快速发展。

四、加快海洋科技创新步伐。 以努力成为世界第一的海洋科学中心和创新高地为目标，建设世界一流的海洋科技创新体系，加快青岛海洋科学和技术国家实验室的批准。

五是比较有效地提高海洋管理系统和管理能力的现代化水平。 尽快制定海洋基本法，好好指导沿海地区制定海洋立法。 中央建议尽快印制有关海洋强国建设的指导性文件，国务院抓紧编制海洋强国战术实施方案和“十四五”时期海洋经济快速发展规划，适时召开中央海洋实务会议，对海洋强国建设作出全面部署。