“张效廉：汇聚优质快速发展的智慧和力量”

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优质快速发展，是能很好满足人民日益美好生活需要的快速发展，是体现新的快速发展理念的快速发展，创新是第一动力，协调是内生优势，绿色是普遍形态，开放是根本目的

《习大谈治国理政(第三卷)》第九个主题是“推进经济优质快速发展”。 这是进入新时代，中国经济快速发展、新实践历史成果的系统总结和规律性认知的深化升华，是快速发展中的中国特色社会主义政治经济学的智慧结晶，是快速发展中的马克思主义政治经济学的最新成果。

取得高质量的快速发展和新的胜利一定要在政治上实现冷静

马克思主义政治经济学原理研究要指导中国经济的快速发展实践，必须高度重视在政治上、全局上、战术上学习运用经济客观规律。

要一次又一次地快速发展大方向，就必须一次又一次地动摇党的集中统一领导。 在我国，经济建设的大方向曾经由中国共产党掌握。 1949年3月，毛泽东告别西柏坡进军北平比喻为“进京候考”。 其中非常重要的一面是，穷二白的新中国如何指导经济建设。 改革开放后，中国共产党做出了建立社会主义市场经济体制的正确选择，成功地开创了具有中国特色的社会主义。 十八大以来，以习大大同志为核心的党中央始终总揽全局，协调各方，推动我国经济快速发展取得历史性成果，发生了历史性变革。 只有把党对经济事业的全面领导落到实处，才能确保我国经济始终沿着正确的政治方向健康快速发展。

要顺应历史大潮流，坚定不移地推进改革扩大开放。 促进中国经济融合和经济全球化，是掌管大国的重要标志和卓越贡献，是社会生产力迅速发展的客观要求和必然结果。 经济全球化是不可逆转的历史潮流。 顺势疗法，逆风者亡。 目前，我国对世界经济增长的贡献率居世界首位。 深化改革，优质快速发展新动能，以高水平的对外开放创造国际合作与竞争的新特征，必将推动中国经济持续健康，快速发展凝聚动力，向外助力。

把握战术机遇期，必须毫不动摇地贯彻新的快速发展理念。 目前，中国经济的快速发展正处于增长速度偏移期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，“三期交错”。 我们也处于百年不遇的大变局深度调整期、百年不遇的大疫情持续影响期、“两个百年”奋斗目标的历史交汇期、“三期叠加”。 再加上中美关系进入了历史的“特殊时期”，影响之深不容忽视。 坚决贯彻五个快速发展理念，就是要抓住对我国快速发展足够重要的战术机遇期，在日益激烈的国际竞争中取得主动权，打开创新局面。

适应矛盾的新变化，必须毫不动摇地坚持以人民为中心。 经济事业、政治活动的本质在于“优点”。 确定快速发展是为了谁，快速发展依赖谁，快速发展的成果由谁共享，是一切快速发展的前提。 基于社会生产力的长足进步，越来越多的人从处理人民群众普遍关心的突出问题入手，更好地发挥推动人民快速发展的主体作用，促进“人的自由全面快速发展”。

开创优质快速发展的新局面一定要实现理论成熟厚重

党的十九大以来，习主席对推动经济优质快速发展进行了一系列重要论述，阐明了理论联系实际的马克思主义学风和与时俱进的理论质量。

深入学习了彻习大总书记优质快速发展的“矛盾论”“目的论”，为为什么优质快速发展凝聚了智慧和力量。

一是正面应对和比较有效地解决保持经济持续健康快速发展的突出问题。 我国经济已经进入了由大到强转轨的历史阶段，结构性问题是首要矛盾，供给性问题是矛盾的首要方面。 优质快速的发展是形成高质量高效的多元化供应体系提供越来越多的高质量服务 供需只有在新的水平上实现均衡，经济才能持续健康快速发展。 二是积极适应中国社会第一矛盾变化，科学应对，全面建设小康社会，全面建设社会主义现代化国家的全面考验。 全面建设小康社会，全面建设社会主义现代化国家需要一定的物质基础，都需要在现有的基础上增加量的积累。 快速发展仍然是第一要务。 处理快速发展不平衡不充分的问题，必须重视处理质量问题，在质量稳步提高的情况下，解放生产力，快速发展，实现量的比较有效的增长。 三是自主顺应、自觉经济规律，借鉴超越国际事前规则的客观要求。 20世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体只有13人进入高收入行列，其中只有3人超过2500万人。 经历高速增长阶段后，必须高度重视快速发展方法的转变、速度的转移、动能的转换，以创新为第一动力，真正进入优质快速发展轨道，推动经济螺旋式上升，真正摆脱“中等收入陷阱”的魔咒

深入学习彻习大总书记优质快速发展的“认知论”“本质论”，将智慧和力量集中在什么是优质快速发展上。

一是明确了优质快速发展的本质特征，做出了科学的定义，为正确把握“是什么”提供了“平台星”。 优质快速发展，是能很好满足人民日益美好生活需要的快速发展，是体现新的快速发展理念的快速发展，创新是第一动力，协调是内生优势，绿色是普遍形态，开放是根本目的

二是开拓了优质快速发展的广阔视野，展示了多维视角，为我们准确把握“什么”提供了“参照系”。 从供给来看，产业体系比较完善，生产组织方法互联网化智能化，创新力、诉求捕捉力、企业品牌影响大，核心竞争力强，产品和服务质量高。 从诉求来看，应该不断满足人民群众个性化、多元化、持续升级的诉求，这种诉求引领了供给体系和结构的一些变化，供给变革又不断产生新的诉求。 从投入产出看，应不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提高科学技术进步贡献率，不断提高全要素生产率。 从分配来看，既要实现投资回报率、公司利润、员工收入、政府税收，又要充分反映各自市场评价带来的贡献。 从宏观经济循环看，生产、流通、分配、支出循环畅通，国民经济的重大比例关系和空之间的布局合理，应实现经济快速发展比较平稳，不出现大的起落。

深入学习了彻习大总书记优质快速发展的“做法论”、“自信论”，集中了智慧和力量如何优质快速发展。

习总书记确定了战术目标，要求加快现代产业体系建设。 要推进优质快速发展，就必须建设现代化经济体系，这是我国快速发展的战术目标。 现代化经济体系是一个有机的整体。 要建立和完善制度环境，推进优质快速发展的不同系统一体化建设，一体化推进。

习总书记要求基本上掌握好，突出扎实的政策措施和要点进行工作。 一是要牢牢把握“五个牢牢把握”，即质量第一、利润优先的快速发展要求——牢牢把握稳步推进供给侧结构改革的事业主线——牢牢把握质量变革、效率变革、动力变革的基本路径——实体经济、科技创新、科技创新。 牢牢把握人力资源和谐快速发展的产业体系建设要点建立市场机制比较有效，牢牢把握微观主体有活力、宏观调控有效的经济体制制度保障。 二是要强调实体经济快速发展、构建创新驱动的快速发展战术、积极推进城乡地区协调快速发展、开放型经济快速发展、深化经济体制改革等五大事业。

习总书记要求增强必胜信心，稳步推进优质快速发展，稳步走远。 自信如金。 “只有自信的国家和民族，才能稳定通往未来的道路，走向遥远的地方。”“我的心相信它的可行性，移山填海很难，最终会有成功的一天。 我的心相信它是不可能的，它容易折断树枝，也没有见效期。 ”。 面对当前快速发展的艰巨挑战，理性认识自我，保持力量，增强信心，专注于自身事件，是我们应对各种风险挑战的关键。

为了满足高质量快速发展的新期望一定要行动主动

全国政协经济委员会要逐一发挥智力密集的特点，为推动经济优质快速发展贡献智慧和力量。

协商议政的特色。 协商文案要更加精准化，收紧《习大谈治国理政(第三卷)》第九主题中指出的要点问题、部署要点任务，建设真言，谋良策。 参与主体必须更具代表性，发挥专业委员会组织机构和委员专家组两个方面的优势和优势，围绕产业链和价值链各个环节的优势组织协商议政，使协商更加广泛和具体深入。 成果呈现更多格式，组织开展广泛的多层民主协商形式，建立完整的要点情况互通机制，成果应采用执行和反馈机制，不断提高协商的专业化水平。

达成协议是有成果的。 要以面向联系委员加强思想政治引领，多次快速发展中国特色社会主义为夯实共同思想政治基础的主轴，推进思想上的共同进步，在事关道、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步伐。 多做面向社会分析解读经济形势，稳定预期行为，稳定人心。 面向海外积极推进经济快速发展成果，讲述中国经济快速发展的生动故事，为人类命运共同体和“一带一路”建设贡献智慧。

当铺上楼。 进一步完善质量效果评价体制机制，健全协商议政质量体系和评价标准，完全提高协商议政质量的模式和做法，不断提高政协建言资政的含金量贡献率。 进一步改进调查研究工作，吸引委员通过实地调查立足客观实际，根据客观规律，提出可以实施的意见建议。 进一步提高创造性转化创新性的快速发展能力，创新协商议政方法和平台载体，充分利用新闻化、互联网化、智能化技术手段，更好地实现协商形式与协商副本的匹配、协商流程与协商效率的统一，提高协商的实效性 (作者是全国政协经济委员会驻会副主任)