“两会书记市长谈——专访全国政协委员、深圳市副市长吴以环”

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《中国报道》聚焦2019年全国两会期间优质快速发展、粤港澳大湾区等热点话题，发表了《两会书记市长谈》系列报道。 采访今天的推送第五篇——全国政协委员、深圳市副市长吴以环先生。

△全国政协委员、深圳市副市长吴以环

深圳、创新催生的城市，今年又迎来新机遇: 2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》。 随后，习主席向深圳工作人员发出重要指示，要求深圳“抓住粤港澳大湾区建设重大机会，增强核心发动机功能”。

“计划大纲的出现，振奋了每一个深圳人。 一个国家两制、三个关税区、三个货币写在一个计划大纲上本身就被创立了，非常具有前瞻性。 ”全国政协委员、深圳市副市长吴以环告诉《中国报道》记者。 “规划纲要印发前，深圳市政府、当地公司、民众等社会各界对其寄予厚望，极为重视其中的快速发展契机和机遇。”

据吴以环介绍，规划纲要印发以来，深圳市委市政府开始学习、研究规划纲要，研究如何贯彻执行。 社会方面、深圳的学校、公司、社会团体等也充满了学习的热情。 特别是公司对计划纲要反应非常迅速，一些公司已经在考虑如何布局。 “计划纲要得人心，各方对计划纲要的积极反应，是计划纲要能够实现的好前提。 ”

深圳、香港特点重合，有利规划纲要落地

粤港澳大湾区较大的战术定位是建设全球影响较大的国际科技创新中心。 规划纲要对深圳的定位是:发挥经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的领导作用，加快建设现代化国际化城市，努力成为世界影响较大的具有创新创造力的城市。

“深圳作为大湾区最具创新活力的城市之一，规划纲要发布以来，深入贯彻习大大总书记对深圳的重要指示精神，全省认真落实粤港澳大湾区建筑业会议要求，负责中心城市定位，在大湾区发挥创新引领作用，共同做大 ’吴以环告诉《中国报道》记者。

“香港作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空空的枢纽，有着高度国际化、法治化的商业环境。 在规划纲要中，香港要大力发展创新和科技事业，培育新兴产业……因此，深圳未来的快速发展仍然要学习香港，依靠香港，服务香港。” 吴以环是这么说的。

在吴以环，香港在国际人才、国际视野、国际平台等方面的特点非常明显，而深圳的特点是空期间，产业转型、人口基数等方面。 如果两者的特征能够重合，就能最大限度地发挥双方的特征，对计划大纲的执行非常有帮助。

要素便利流动，消除障碍迫在眉睫

事实上，深港双方已经建立常态化联络机制，深圳在促进深港密切合作方面采取了积极措施。

据介绍，深圳将与香港合作建设深港科技创新合作区，在科研人员出入境、科研物资通关、科研资金流向、新技术应用等方面先行先试，努力使合作区成为创新要素流向最快、创新国际化程度最高的区域之一。

除此之外，深圳积极筹建综合性国家科学中心，建设光明科学城，目的是瞄准世界科技前沿和国家诉求，布局重大科技基础设施集群和高端科研机构，建立基础研究和应用基础研究中心。 此外，深圳将规划7个战术性新兴产业集聚区，快速发展新一代新闻技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济等产业。

“说到创新，很多人认为创新不过是科技创新。 事实上，创新不仅包括科技创新，还包括制度创新和政策创新。 ”。 吴以环表示，建设大湾区国际科技创新中心，最紧迫的是为创新要素的便利流动打破障碍。 因此，目前深圳正在探索为港澳居民提供便利的服务措施，在就业、就学、就医等方面，尽量享受市民待遇，为港澳居民特别是港澳青年搭建越来越多的平台，创造越来越多的条件。

除大力建设新兴产业重要策源地外，深圳还与穗港澳等城市加强科技金融、知识产权保护、创新人才培养等行业的合作，加快构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系，依法实施更严格的知识产权保护，广深港妈妈

《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》印发以来，深圳举全市之力积极推进粤港澳大湾区建设，增强核心引擎功能，建成前海粤港澳大湾区合作示范区。 ”吴以环总结说。

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采录:《中国报道》记者张利娟