“杠上了！烟草局要卖4750万箱烟，控烟协会反对，你咋看？”

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近年来，《吸烟管制令》在各地鲜为人知。 我国城市控烟立法步伐加快，多修订或出台控烟政策，限制公共场所等地区的控烟行为。

但是，这两天发生的事令人发笑。

11月9日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司11月在北京召开生产经营协调会，会议表示将确保年产4750万箱的销售目标。 这个目标遭到了中国控制吸烟协会“实名”的反对。

中国控烟协会副会长枝修益在接受媒体采访时表示，面对这样的销售目标，中国控烟协会的态度已经确定，年度目标与《国际烟草框架公约》的相关条款相悖，也与《健康中国2030计划》的中国控烟者降低目标相悖

这是不自然的。

媒体根据国家烟草专卖局的计划进行了测算，今年烟草专卖局的年目标相当于比去年增加了12.2万盒，增加了61亿支香烟。

如果中国3亿15千万吸烟者的数量不变，意味着每个吸烟者每年要抽20根烟，正好抽一盒烟。 如果每个吸烟者平均每天一箱的吸烟量不变，新增的12.2万箱意味着我国将增加83.6万吸烟者。

这明显违背了大环境下的《吸烟管制令》。

4750万箱的目标令人困惑

首先，需要确认烟草依赖是一种慢性疾病。

今年2月27日，在国家卫计委召开的主题为“代表委员讨论健康中国建设”的例行发布会上，全国政协委员、中国工程院院士、中国医学科学院北京协和医学院校长王辰表示:“我知道你有戒烟的意愿，但很难放弃，最后放弃。 戒烟之所以困难，是因为吸烟者的一定比例是烟草依赖者。 根据世界卫生组织的定义，烟草是慢性病，有专属的国际疾病分类代码，需要社会、政府、公众的协助，医学界必须用专业化的禁烟方法帮助公众戒烟。 ”。

但是，国家烟草专卖局副局长段铁力在11月9日的会议上表示:“必须努力完成年销售额目标任务。 坚定信心和决心，切实销售4750万箱的目标任务”。

烟草专卖局的官方数据显示，年中国烟草销量绝地反弹，停止跌停，年销售4737.8万箱，比年增长0.8%。 根据烟草专卖局的计划，全年烟草销售量将继续提高，预计今年烟草销售量将达到4750万箱。

烟草局越来越没有说明如何实现这个目标，但网友炸了锅。 那么，4750万盒香烟有多少？

据媒体推算，一箱烟250支，一箱烟10箱，一箱烟20支，4750万箱相当于2.375万亿根烟。 如果达到国家烟草专卖局规定的销售目标，4750万箱香烟可以一包接一包，绕地球250圈。 每条连接起来，相当于5124000公里，可以绕地球4987.5圈，京沪单程164468次。 (资料来源:北京青年报)

这个数字可以说是相当惊人的。

并且，我们必须观察到，年烟草销售量的增加意味着中国国民一年吸烟数量的增加。

中国是世界上最大的烟草费用和生产国。 中国每年的烟草使用量相当于排名在2-29位的所有国家的烟草使用量总和。 世界三分之一以上的香烟是中国人使用的。

那么，如果实现了这个销售目标，会带来多大的损失呢？

目前，据中国3.15亿烟民介绍，4750万盒香烟的销售目标相当于一个烟民一年购买7540支香烟，即377盒香烟。 这意味着一个吸烟者每天至少要抽1.03盒烟。

与去年相比，今年烟草专卖局的年目标增加了12.2万盒，相当于增加了61亿支香烟。 如果中国3亿15千万吸烟者的数量不变，意味着每个吸烟者每年要抽20根烟，正好抽一盒烟。 如果每个吸烟者平均每天一箱的吸烟量不变，新增的12.2万箱意味着我国将增加83.6万吸烟者。

从环境保护的角度来看，4750万盒香烟意味着2.375万亿根香烟的烟头，这些烟头会产生大量的废弃物，占据大面积的森林土地面积。

香烟中含有约1200多种化合物，其中大部分对人体有毒，特别是尼古丁，危害特别大。 一根香烟含有2.5~2.8mg毫克的尼古丁，一根香烟的尼古丁可以毒死老鼠，20根香烟的尼古丁可以毒死牛。 那么4750万盒香烟相当于2.3万亿根香烟，也就是说可以毒死2.3亿只老鼠、1150万头牛。

另外，二手烟的危害也是众所周知的，在室内吸一支烟会产生多少pm2.5？ 有人在清华大学室内环境检测中心进行了测试，安装了吸烟者，在40平方米的会议室，模拟了吸烟者所在的会议场面。 根据一根烟在实验条件下测量的数值，一根烟足够“爆表”，pm2.5的数值可以达到300-400，有些图表显示，数值曾经达到1.85，也就是pm2.5浓度达到1800以上，一般情况下， 这只是在吸烟者抽一支烟的实验条件下测定的数值。 (资料来源:北京青年报)

小编不谈吸烟对健康的危害，毕竟烟盒上也印着“吸烟有害健康”。

如何处理销售额与烟控的矛盾？

在中国政府推进烟草交易的过程中，国家烟草专卖局必须继续提高烟草的销售额，各方面的惊讶和困惑是必然的。

中国吸烟控制协会副会长枝修益先生感到惊讶。 他希望烟草专卖局等相关部门能够认真学习和执行《国际烟草框架公约》的相关条款。 另一方面，这个“年度目标”也违背了“健康中国2030计划”中的减少中国吸烟者的目标。 也就是说，2030年中国目前27%的吸烟者将降至20%”。 ”

北京烟草控制协会秘书长崔小波、首都医科大学教授困惑地表示:“目前，我国吸烟率居世界首位，在全球吸烟率持续下降的情况下，我国必须增加烟草的销售量，令人困惑。”

支修益向媒体表示，“中国控烟协会愿继续关注烟草专卖局的促销年度目标和相关措施，与烟草专卖局保持进一步的信息表达，认真履行联合协议、完善机制、《国际控烟框架公约》。” 但是最终能达到什么样的效果呢？ 现在不好说。

毕竟，“移动奶酪”这件事没那么简单。

全国政协委员、天津达仁堂京万红药业有限企业总经理刘文伟的建议可能值得我们参考:“必须控制烟草，继续提高烟草税。”

刘文伟在年全国两会上就提高烟草税问题提出了专项建议。

世界许多国家的经验研究数据表明，每上涨10%的烟草价格，发达国家的烟草使用量就会减少4%，而快速发展的发展中国家会减少8%。 因此税收和价格手段被公认为世界各国烟草控制政策运用中经验上最有效的单项烟草控制政策措施 相比之下，面对依然严峻的控烟形势，刘文伟认为我国的烟草税政策还不严格，应进一步通过价格和税收的杠杆作用来加大控烟力度。

为此，刘文伟建议在我国烟草税制管理中引入指数管理机制，每年根据物价上涨指数和居民收入增长情况动态调整烟草消费税税率，调整的标准保证了烟草支付能力不得超过上年，从而保证了烟草税政策在烟草控制方面的比较有效性

资料来源:北京青年报、每日经济信息、人民政协网等

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