“赵克志：公安改革已进入深水区”

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7月25日，全国公安厅局长座谈会和全面深化公安改革推进会在广东深圳召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并发表演讲。

全国公安厅局长座谈会和全面深化公安改革推进会7月25日在广东深圳召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并发表演讲。 他指出，以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，强化“四个意识”，深入贯彻党中央的重大决策部署，全面深化司法体制改革推进会的要求， 强调必须继续把握党中央公安改革“1+3”意见草案的落实，更大的智慧和勇气深化改革，着力处理影响和制约公安事业快速发展的体制性障碍、结构性矛盾、深层次问题，符合新时期的要求，国家的管理体系和管理能力

赵克志指出，今年以来，全国公安机关在以习大同志为核心的党中央坚强领导下，以学习贯彻习大新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要政治任务，认真学习习大总书记关于公安工作的一系列重要指示精神，始终坚持正确的政治方向，贯彻党中央全面改革决策的部署， 始终把全面深化公安改革放在重要位置，多次指导改革，加强创新驱动，密切组织和扎实推进公安现役部队改革、国家移民管理体制改革等各项公安改革，在一个要点行业和关键环节取得重大进展，推进各项公安改革取得了显著成效。 面对严峻、纷繁的形势和艰巨的任务，全国公安机关和广大公安民警以党对人民的高度责任感，全面贯彻整体国家安全观，全面深化反渗透、反分裂、反邪教斗争，深入开展扫荡专项斗争和反恐斗争，持续深化各类专项打击整治行动，党 执着坚守，勤劳汗水，顽强努力，扎实工作，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场硬仗，有力地提高了公安机关的职务能力和水平，比较有效地维护了国家安全和社会大局的稳定。

赵克志强调公安改革已经进入深水区。 要按照党中央关于深化党和国家机构改革的决定部署，聚焦要点难点问题，切实进行攻坚战，切实推进公安改革全面深化。 以推进两个职务序列改革为牵引，全面深化人民警察管理制度改革，进一步深化招聘培养机制、职业保障制度和警务辅助人员管理制度改革，逐步构建具有鲜明公安特色和职业优势的人民警察管理制度体系，将公安队伍正规化、专业化、职业化建设推向新阶段。 要按时完成公安现役部队的改革任务，抓紧制定相关政策，积极配合有关部门制定事业方案，建立健全相关协调机制，确保改革蹄的疾驶稳定、有序推进、顺利实施。 要以处理“脖子以上”问题为突破口，推进部省二级公安机关机构改革，着力构建运行顺利、充满活力、警令畅通的公安工作体系。 大力推进公安大数据智能化建设，坚决打破部门警种壁垒，推进数据融合共享，加强高端整合应用，促进警务流程再造，从源头处理制约警务整体效能的体制性障碍和瓶颈性问题，公安机关核心战斗力和公安工作智能化水平

赵克志要求，以严格规范公正文明执法为生命线，不断推进执法规范化建设，全面深化执法权力运行机制改革。 要重视理念先导，牢固树立以人民为中心的执法理念，正确解决活力与秩序的关系，依法服人，用感情人，让当事人感受法律的权威和尊严，感受公安机关的关爱和温暖。 要健全完善制度，紧紧围绕构建刑事诉讼新格局，全面贯彻证据审判，建立主办侦查人员制度，推进刑事案件智能辅助事务系统的应用，围绕执法实践中遇到的新情况新问题，完善执法标准、执法细则和实战指导， 要加强责任监督，完全利用科技新闻化手段，加强执法部门细分、集成化、智能化建设，探索跨部门涉案财产管理平台和场所建设，加强对各执法环节的跟踪监督和执法审查，严格执行执法职责。 因执法不作为、滥觞、粗暴执法、过度执法等问题造成严重后果的，必须认真调查解释责任。 必须建立民警执法责任免责制度，坚决维护公安警察执法权益，维护法律尊严和权威。

赵克志以满足人民日益美好的生活需要为目标，积极适应人民群众的新期望，全面深化公安“放管服”改革，转变职能，提高效能，转变方法，转变作风，大力提高管理服务质量水平 推进审批服务便民化，聚焦国家重大快速发展战术，着眼人民群众新期望，推进“马上做、网上做、近一点做”，进一步深化移民、出入境管理、道路交通管理等改革，增强人民群众的获取感 大力推进农业转移人口市民化，立足服务新型城镇化建设，深入推进户籍制度改革，深化户籍整理整顿专项行动，推进《户籍登记条例》修订工作。 必须大力推进监管方法的科学化，正确解决简单的政治放权与监管的关系，多次可以降低的收款一定会下降，应下放的权力一定会放在位置上，将越来越多的精力用于创新和加强事后监管，切实做好这一管理的几个事项

赵克志坚定不移地推进公安机关党的政治建设，旗帜鲜明地阐述政治，毫不动摇地重申党对公安工作的绝对领导、全面领导，毫不动摇地重申“公安姓党”的基本政治属性，毫不动摇地重申“政治建设警察的基本方针， 强调要坚决实现“三个示范率”，着力建设以新时期绝对习大大同志为核心的党中央、党和满意的模范人民机关。 牢牢把握政治建设的主要任务，牢牢维护习大大总书记的核心地位，维护党中央权威，集中统一领导。 要始终把维护政治安全、政权安全放在主要位置，旗帜鲜明、角度坚定、勇于斗争、善于斗争，坚决维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。 抓好政治建设的理论基础，深入学习在贯彻大新时代中国特色社会主义思想方面作出表率，采取多种形式实践感悟，提高思想理论水平，提高辨别是非的能力，高举旗帜，倾听党的指挥，着力忠实履行使命的思想基础。 牢牢把握政治建设的重大大体，始终在与党中央保持高度一致的基础上作出表率，始终把政治纪律和政治规律放在前面，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，党中央倡导坚决响应，党中央决定坚决执行，党中央禁止 要牢牢把握政治建设的实践要求，在坚决落实党中央各项决策部署中作出表率，观察真相，实事求是，坚持实事求是，落实安全稳定的各项任务，切实做好惠及人民的各项工作人员，党中央的决策部署在公安机关。 高度重视公安改革期间的思想政治工作，实现改革走哪一步，思想政治工作跟进哪一步，确保思想不乱、工作不断、队伍不分散、干劲不减，确保改革顺利实施

中央组织部副部长、国家公务员局局长傅兴国出席会议并讲话。 公安部党委副书记、常务副部长王小洪主持会议，部党委委员邓卫平、杜航伟、孟庆丰、许甘露、刘飞跃、孙力军、林锐出席会议。 中央组织部、中央政法委员会、财政部、人力资源和社会保障部有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安厅局长、各省会市和计划单列市公安局局长、公安部下属各部门首要参加同志会议。 北京、上海、浙江、山东、广东等公安机关负责同志会议上的发言。

会议以可视电话会议形式在县级公安机关召开。 公安部机关正处级以上领导干部和部由北京直属机关领导班子成员在公安部机关分场参加会议。 省市县三级有关部门担任同志和公安局领导班子成员，所属各部门、警种第一负责人在各会场参加会议。