“【十九大回响】郑军：新时代对国家治理体系和治理能力现代化提出更高要求

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新闻网记者胡俊北京报道[/s2/]

“十九大报告指出，经过长时间的努力，中国特色社会主义进入了一个新时代。 这是我国快速发展的新的历史方位。 ”。 全国政协委员、民革湖北省委常委、长江大学副校长郑军向新闻网中国政协频道(“议库”平台)发稿，讲述他学习习大大同志报告的体验。 以下是原稿的原文。

全国政协委员、民革湖北省委常委、长江大学副校长郑军

十九大报告指出，经过长时间的努力，中国特色社会主义进入了一个新时代。 这是我国快速发展的新的历史方位。 报告三个“意义”证明了新时代的意义，用五个“时代”进行了定义。 报告阐述了习大新时期中国特色社会主义思想的形成过程，用十四个“再三”的要求使全党深刻理解习大新时期中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各职工中全面准确地落实，构成了新时期再三和迅速发展中国特色社会主义的基本方略。 报告在论述习大新时期中国特色社会主义思想时，使用了八个“确定”，其中要求全面深化改革总目标是完善和快速发展中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力的现代化。

“治理”在报告中出现的频率很高。 要全面建设小康社会，夺取新时期中国特色社会主义的伟大胜利，需要建立国家管理体系，实现管理能力的现代化。 报告中阐述的习大新时期中国特色社会主义思想也为新时期国家治理提供了理论指导和改革方向。 报告指出，我们要全面建设小康社会，实现第一个百年的奋斗目标，同时乘势发起全面建设社会主义现代化国家的新征程，向着第二个百年的奋斗目标进军。 从2035年到本世纪中叶可以分两个阶段安排，从年到2035年的第一阶段，在全面建设小康社会的基础上，基本实现社会主义现代化，要求国家管理体系和管理能力现代化的基本实现。 要求在2035年至本世纪中叶的第二阶段，在基本实现现代化的基础上，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现国家管理体系和管理能力的现代化。 可以看出，国家治理体系和治理能力现代化也分为阶段性阶段，即“基本实现”和“实现”，为两个阶段性目标夯实了制度基础。

推进国家管理体系和管理能力现代化是党的十八大三中全会报告中作为全面深化改革的总目标提出的。 十八大以来，在党的领导下，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，社会治理体系进一步完善，生态环境治理明显加强，环境状况得到改善，人民军队政治生态得到了比较有效的治理，倡导了人类命运共同体的构建，促进了全球治理体系的变革。 报告指出，当前社会矛盾和问题交织在一起，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强。 关于国家管理体系和管理能力的现代化，包含两个方面的文案，是国家管理体系、国家管理能力的现代化，前者体现数量和结构，后者体现质量和能力。 报告对国家治理体系和治理能力的现代化又提出了鲜明的要求，十九大及以后应重视如何优化国家治理体系结构，提高国家治理能力。 由于国家管理体系是一项系统工程，特别是在中国特色社会主义进入新时期的时代背景下，对国家管理体系和管理能力的现代化提出了更高的要求和标准，包括加强和创新报告中提到的社会管理、统一山水林田湖草系统管理、健全乡村管理体系、全面依法治国、 在互联网综合管理体系的建立、社区管理体系的建设、环境管理体系的建立和全球管理体系的推进等方面形成了分类管理模式。 围绕以习新时代中国特色社会主义思想为指导，按照报告中包含的管理体系框架，创新国家管理方法，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务，在国家管理体系和管理能力建设方面，注重质量、分类、细化管理，实现国家管理体系和管理能力的现代化， 完善中国特色社会主义制度，全面建设小康社会，达到全面建设社会主义现代化强国的新时期中国特色社会主义快速发展的战术安排。

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