“推动中国法治进程 这些大案“榜上有名”！”

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14年前，一名青年被“收容所”的工作人员毒打，在异乡惨杀。  

3个月后，国务院宣布取消已存在20多年的《城市流浪乞讨人员收容遣返办法》，施行《城市生活无居处流浪乞讨人员救助管理办法》。   

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这名惨死的青年名叫孙志刚，因暂住证不足，被警方送到广州市“三无”人员(无身份证、无暂住证、无雇佣说明的外来人员)遣返中转站。 然后被人打死。

从《遣返方法》到《救助方法》，体现了对生命的尊重，对人权的肯定。 一个青年的“死”，引起了法治中国建设的“觉醒”……

年出现了推进法治进程的十大事件

4月20日上午，最高人民法院、中央电视台联合公布了年推进法治进程的10大案件评选结果，聂树斌入选无罪案、“快播”告淫秽物品利益案、白恩培受贿终身监禁等10大案件。  

此次评选活动由最高人民法院各审判工作法庭和各高级人民法院层层筛选，从全国法院年生效的1670多万件案件中，分别提出了90多件影响较大、对推进法治进程有意义的候选案件。  

记者了解到，此次十大事件评选，由于读者投票多，大体上是专家审评高、投票多，大体上是由于案件审判对法治进程的推进有重大影响，积极作用大，案件类别比例适当平衡等原因  

经过初评、投票、重估等严格评估程序，以下案件被评为“年推进法治进程的10大案件”。

——聂树斌被判无罪

——快播《快播》传播淫秽物品的营利性事件

——白恩培受贿被判处终身监禁

——邱少云烈士人格权纠纷案

——福喜企业“过期劣质肉”事件

——“加布里埃尔”油轮南海救助事件

——天津瑞海企业爆炸事件

——“乔丹”“乔丹丹”商标行政纠纷案

——造纸企业盗窃污水公益诉讼案件

——汽车买卖“一损三”维权案

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3月12日，十二届全国人大第五次会议举行第三次全体会议，听取了最高人民法院院长周强作出的最高法工作报告。

最高法首次在两会业务报告附件中以二维码形式植入庭审视频，去年备受瞩目的聂树斌案就位于其中。  

聂树斌事件:以生命换取公平正义的威严[/s2/

聂树斌案是社会关注的案件，也是年最高人民法院立案审查纠正的唯一刑事再审案。  

最高法指出，这充分显示了典型犯罪嫌疑人在无案的情况下对人权司法保障的高度重视，以人民为中心的执政理念是司法行业的具体贯彻。 努力使人民群众在一切司法案件中感受到公平正义事业目标的比较有效的落实，充分展示了党的十八大以来全面深化司法改革的实际成效。

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年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭对原审被告聂树斌故意杀人，强奸女性恢复审判，撤销原审判决，宣判聂树斌无罪。

图为聂树斌的母亲张岱枝。 (资料来源:青岛新闻网社)

该案入选理由还表明，该案再审判决是证据审判、无罪等法律的大体坚实实践，是健全冤案防范、矫正机制的重要成果，有力地实践了党的实事求是、有错误纠正的一贯方针。 是全面依法治国战术部署的具体落实，是社会进步、法治昌明、司法公正的生动体现，是全社会信仰法治、信赖司法正能量的体现。  

“快报”:互联网绝对是法律的“离网之鱼”

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年9月13日，北京市海淀区法院对被告单位深圳市快播科技有限企业公开宣判被告人王欣、吴铭、张克东、牛文举涉嫌传播淫秽物品营利罪的案件。

首席执行官王欣被判刑3年6个月，快播企业判处罚款1000万元。 (资料来源:中国法院网)

“快报”事件是2009年备受社会关注的刑事事件之一，尤其受到众多网络公司和读者的关注。  

具体而言，“快播”案件是网络时代产生的一种新型刑事案件，涉及从证据收集、审查认定到刑法及相关司法解释的适用等诸多新的法律问题。 其中最引人注目的是如何看待高速广播软件平台的作用及其法律责任 相关被告及其辩护人曾一度提出，快播企业提供技术服务，不是专门发布淫秽视频的工具，基于技术中立，快播企业对向互联网客户传播淫秽物品行为不负刑事责任。 法院的审判依法对此作出了回应。  

最高法在入选理由中指出:“此案依法判决有助于网络秩序的建立和完善。 并且，互联网创新也应该遵守法律规定，不能基本突破法律基础。”    

推进中国法制进程依法治国是“重要少数”

1997年，“依法治国”首次出现在十五大政府报告中，成为新中国民主法治建设的新里程碑。  

中共十八届四中全会全面推进了依法治国

中共十八届四中全会为全面推进依法治国做出了战术部署。 这是中国共产党第一次以依法治国为主题的中央全会。  

习总书记强调如下。 各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面推进依法治国需要“拖领导干部”的“重要少数”。  

“学法、学用法、识法”表面上看似生疏的词语，在中国法制化的过程中“活”着。  

完全政协的监督可以参加，不介入[/s2/]

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在科学立法的信息表达和协商中发挥作用。 从目前情况看，可以从三个层面发挥作用:第一，逐一发挥政协委员在立法协商中的作用；第二，通过与法制部门的信息表达协调，在政府立法事业中发挥作用；第三，通过比较有效的机制，支持人大的立法事业  

在依法行政的建言和监督中发挥作用。 对于政府的事业，政协有建言献策之职和民主监督之责。 相比之下，现在的提案是我们的长项，民主导演是我们的“短板”。 政协作为我国社会主义监督体系的重要组成部分，必须认真履行职能，加强对依法行政、严格执法的工作人员的民主监督。  

有助于公平司法的参与和维持。 政协组织关于公正司法问题一言以蔽之，可以参加，不介入。 司法公正不能脱离社会公正独立存在，包括政协委员在内的人民参与是司法正当性和公平性的必然要求。 参加通过人民陪审员等各种形式实现。 而政协委员要自觉维护司法公正，最重要的是不涉及具体案件，不得以政协委员的身份和职务影响案件。

——吉林省政协主席黄燕明

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要依法全面监督体系，健全提问、问责、审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督的相互联系，形成监督力量。 始终坚定规则意识、程序意识、利益平衡意识，使人民群众在与行使公共权力有关的一些事项中体会到公平正义。 党员通过带头守法、执法，领导人民群众法学法的守法用法，全国上下共同努力，加快中国特色社会主义法治化进程。

——全国政协委员巩富文

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好事——提高推广水平，传达司法公信。 目前，我们推进事业的作用与人们对司法活动的知情和参与要求相比，还存在一定的差距。 法律的神圣和权威、司法的公信和尊严，需要通过持续推进，让社会认识，让更多人了解，更有效地减少犯罪率。  

卓越才能——加强团队培养，促进人才成长。 海瑞说:“天下之事，图之坚有其法，尤在于得其人。” 司法人才的培养历来是法治事业的根本。 希望加强优秀的司法人才队伍建设，特别重视把优秀的青年专业人才留在司法队伍中。  

挖掘其器皿——科学技术的快速发展机遇，推进样本新闻化进程。 司法需要样本新闻化。 如何抓住网络快速发展和科技创新的先机，运用“网络+”思维，依靠大数据、云计算等新闻化手段，识别、分解、整理、分类大量审判案例，指导审判实践，实现审判体系和审判能力的现代化。 胡俊

——全国政协委员黄紫玉(台湾籍)

资料来源:中国信息网、人民日报海外版、人民政协报等

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