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全国政协俞正声主席强调“与民协商,与民协商”“努力让民众感觉政协离自己很近”。 近年来,福建省政协通过深入实践这一要求,实践和推进民主,保障和改善民生这一职务的重要性,有序推进人民政协的民主探索实践,收紧省委政府中心工作人员和人民群众普遍关注的热点难点问题,主题协商这一民主
协商文案谋求“亲民”。 所谓“亲民”,是指我们在感情上接近群众,真正关心群众的安危冷暖,以人民对美好生活的向往为商议议政的第一步,要求建设民生的话语,谋民生的利益,解决民生的忧虑。 我们在选议题的时候,多次“民生指导”,多次从群众中来,到群众中去,瞄准哪个党委还深,政府想做,但一时难推进,群众期待社会关注的“不小”问题出力 3年来,我们开展了10次常委会会议研讨会,选择了经济建设方面的民营经济快速发展、厦泉同城化、农户承包地经营权流转与合作经营、港口功能整合。 开展减轻社会建设方面基层组织负担、推进高等职业教育、快速发展养老服务业、扩大贫困人口移民转移、加大工程力度建设生态文明美丽农村、水流域监测管理等研讨会。 这些议题符合促进变革、补充短板、惠及民生、保护生态的现实诉求,涉及千家万户,涉及当前利益,考虑长远快速发展,迎合大众的愿望,引起社会各界的关注。 例如,去年我们选择的推进农户承包地经营权流转与合作经营的主题协议议题,是拉动福建农村产业优化升级的重点难点,突出实现农业农民增收的最大实际,使政协协议更加适合民生改善的现实需要。
在协商过程中谋求“近民”。 “近民”使我们在行动上深入群众,推进政协民主基层扩张,积极引导政协委员深入基层,吃透群众疾苦,揭示真实民情,建立协商交流平台,让群众直接参与政协活动 我们在开展调查协商时,依靠委员联系方式,组织委员进入社区,进入公司,进入大学,倾听群众的意愿,反映群众的需求。 例如,在减轻基层组织负担协商课题调查时,我们开展了“百委千村大采访”,组织100名委员分成10组,对全省31个县100个村(社区)进行了现场调查,在300个村(社区)进行了问卷调查 的主任进行采访,在组织掌握情况更加真实、建议更多的协商会议时,我们将重点构建有序的政治参与平台,邀请专家学者、基层群众和利益相关单位共同参与,与省委省政府领导、党政部门负责人直接面对面讨论。 然后,我们换上以前的“坐在领导台上,委员台下听”,大家就围着桌子坐,增加即席发言,充分交流不同意见的建议进行交锋。 目前,社会各界参与政协协商热情高涨,“抢话筒”、“抢话筒”、“群众发声”、“部门对号入座”、“党政领导现场插话”已成为协商活动常态。 今年上半年,省党委书记和省长分别参加贫困人口移民搬迁幸福项目和小流域水质监测与管理主题协商会议,23个扶贫开发县幸福项目搬迁户代表和16名地方河段长、村级干部、“零距离”与省党委书记、省长交流,现场感受、当面。 下一阶段,我们将进一步扩大研讨会的公众参与面,将自愿报名和计划安排结合起来,将邀请部分市县(区)政协委员、新经济组织、自媒体、新社会阶层人士参加研讨会。 并开展网络议政、远程协商和自媒体协商,选择事关民生问题的协商会议,网上视频直播,将部分对口协商会议纳入公司、高校、社区委员联络点,形成社会各界广泛参与、议政建议民主开放的协商格局
协商成果谋求“惠民”。 “惠民”要求我们以提高人民群众的获得感为衡量协商效果的标准,使协商成果真正惠及民生,“民主不是装饰品,是为了处理人民需要处理的问题”。 我们将着力健全协商成果转化运行机制,加强对协商成果落实的民主监督,积极将协商意见建议纳入党委决策流程、政府实施流程和部门操作流程,诚信造福人民。 每次研讨会,我们都以寄送省政协常委提案或文件的方式,将协商形成的意见建议提交省委省政府。 这些协商的成果得到了省委省政府的高度重视,有的省政府召开研讨会加快推进,有的转化为改革快速发展的政策措施,有的为相关部门推进事业增添了思路。 例如,我们开展的提高贫困人口移民转移幸福工程力度的特别协商成果,直接成为省政府加快工程扶贫转移工作的9项政策措施的重要文案。 推进高等职业教育协商共识,让省直15个部门建立联席会议制度宗教不动产确权登记协商意见处理泉州花巷天主教及福州观巷基督教堂、乌山道山观等不动产纠纷,维护宗教界合法权益去年,我们在开展了上年度厦泉同城化主题协商的基础上, 关于厦泉综合交通一体化议题,组织了阶梯协商,处理未解决或未解决的问题,对需要重新细化的问题,展开了“回顾”,进一步推进了问题处理。
在推进政协的民主实践中,我们深刻认识到协商工作是否顺利,政协自己说的不是算,而是人民群众说的好才是好。 我们也有党委对政协工作的指导和重视,有了政府对政协工作的支持和帮助,政协协商平台的作用才能更好地发挥,群众的意愿才能更好地体现出来,政协也会让人民群众感觉更亲近
标题:“张昌平:让政协协商与人民群众更亲更近”
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