《COVID-19肺炎疫情常态化防控指南，夏季重点地区重点场所和低危地区重点单位

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关于印发《低危地区重点场所和重点人群夏季防控COVID-19肺炎疫情常态化防护指南(修订版)》的通知

联防联控机制[2020]192号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团应建立新型冠状病毒疫情联合防控机制(领导小组和指挥部)；

为做好COVID-19肺炎疫情防控工作，引导重点地区、重点单位和重点人群做好防护工作，我们对《COVID-19肺炎疫情防控技术指南》夏季重点地区重点单位进行了修订和调整，形成了《COVID-19肺炎疫情防控重点单位防护指南》(修订版)。本指南仅适用于新皇冠肺炎疫情的低风险地区，中高风险地区仍按原指南执行。相关措施如下:

一是落实日常重点防护措施

1.减少人员的集中。娱乐、休闲等活动场所，通过有限、错峰等方式减少大范围的人员聚集活动，人员接触尽量保持1米以上的社交距离。就餐场所分散，非高峰用餐，减少员工聚集。在人员流动性较高的公共场所和公共交通工具上应佩戴个人防护用品和口罩。

2.加强环境卫生和消毒。经常打开室内窗户通风，保持空气流通。超市、商场、农贸市场等人员密集、流动性大的场所应当对公共场所的物品表面进行清洁和消毒，落实日常清洁、环境卫生和消毒措施，并戴手套。加强洗手、厕所等设施的卫生管理，及时清理明沟污水和污物，定期检查和维护污水管、空气体处理装置水封、厕所地漏等U型管。

3.规格空管理和使用。办公场所、公共场所、公共交通和居住建筑等。空调节系统，打开前检查设备是否正常。清洁冷却塔，保持新鲜空气出口清洁，并定期清洁、消毒或更换空气供应出口和其他设备和部件。在新鲜空气出口和空气出口之间保持一定的距离。集中空在调节系统运行期间，尽可能减少回风，增加新风量。

4.提高公众健康素养。开展新时期爱国卫生运动，把卫生创新与防治工作有机结合起来。加强公共卫生保护和意识，如手卫生、一米面条、开窗通风、清洁和消毒，减少人们在生病时聚集和戴口罩的地方，养成良好的卫生习惯和行为，如经常洗手，咳嗽和打喷嚏时注意躲避。

二是加强关键环节的保护

5.保护重要场所。在落实规范防控措施的前提下，商场、超市、农贸市场、宾馆、饭店等生活服务场所、图书馆、博物馆、美术馆等室内场所，加强室内通风，正确使用空调节，并做好环境清洁消毒和工作人员健康监测；公园、旅游景点等开放场所，采取限时、预约、高峰等方式减少人员聚集，搞好环境卫生；封闭的娱乐休闲场所，如剧院、娱乐场、网吧等。、加强人员健康监测，限制人员数量和停留时间，采取通风和消毒措施。

6.保护关键单元。企业、邮政快递业、政府机关事业单位、建筑业等单位，做好办公场所、工作场所、公共场所和职工宿舍的通风、环境清洁消毒和人员健康监测工作；将工作保持在不同的区域，在不同的高峰分散用餐，减少人员集中等措施。进口物资和食品加工等相关单位应当做好运输工具和储存场所的清洗消毒和环境监测工作。养老机构、儿童福利院、监狱、精神卫生和医疗机构等特殊单位应当采取良好的风险防范措施，落实预防性卫生措施，落实人员准入管理、人员保护、健康监测、日常消毒等防护措施。学校和托儿所应当制定应急预案，储备防护用品，对教室和宿舍进行卫生消毒，加强因病缺勤管理，严格执行“早、下午检查”、“每日报告”和“零报告”制度。

7.保护关键群体。指导老年人、儿童、孕妇、残疾人等重点群体做好个人保护、护理和救助措施。售货员、清洁工、服务员、司机、食品雇员、保安、客运站服务人员，以及医务人员、教师、警察、环卫工人、快递员、海关人员、理发师等。在封闭的公共场所工作，应加强健康管理和监测，并采取戴口罩、勤洗手和戴手套等个人防护措施。

第三，有效应对风险水平调整

各地要根据区划分级标准和当地疫情情况，及时调整风险等级和应急响应等级。一旦从低风险区调整到中高风险区，应严格执行防疫和控制条例，采取紧急措施，并实施精确的预防和控制。在划定的防控区域范围内，重点场所、重点单位、重点人群要严格落实防控措施，及时调整和转变卫生防护要求。

8.关闭娱乐休闲场所，建议暂停营业；生活服务场所应当缩短营业时间，限制人员数量和停留时间，减少人群聚集；开放活动场所，在清洁消毒环境、监控人员健康、减少人群聚集的前提下正常运行；客运站和公共交通车辆应严格执行温度测量、佩戴口罩、通风消毒、分区分级负荷系数(满载率、人员浓度)控制等措施。

9.鼓励符合条件的企事业单位采取错误的工作时间、灵活的工作制度或家庭办公方式，实行分区作业，分散错误的高峰用餐时间，控制会议的频率和规模，尽量减少人员聚集。监狱、养老机构、儿童福利院等特殊单位实行封闭式管理，严格执行体温测量、健康监护等措施，加强人身保护，禁止外来人员探视。学校建议暂时停课。

10 .重点人群应加强卫生防护措施，减少外出，做好健康监护，科学佩戴口罩，加强手部卫生，避免人群聚集，特别是通风不良的场所。

各地要明确属地单位的主要职责，严格落实规范防控措施的要求，加强统筹规划，因地制宜、与时俱进，加强监管，指派专人监督各行业防护指南的落实情况，在重点场所开展专职防疫培训，确保防护效果，加强科学指导和普及，引导联合防控和精确防护。

附件:COVID-19《夏季低危地区重点场所和重点单位肺炎疫情规范化防控防护指南(修订版)》

国务院对新型冠状病毒做出回应

疫情联合防控机制综合小组

(生成章节)

2020年6月17日

《COVID-19肺炎疫情常态化防控重点地区和重点单位重点场所夏季防护指南》编写说明

为做好COVID-19肺炎疫情的常态化防控工作，引导重点场所、重点单位和重点人群做好防护工作，狠抓常态化防控工作，进一步提高COVID-19肺炎疫情防控工作的科学性和准确性，紧紧围绕“外部预防投入、内部预防反弹”的总体防控策略，结合夏季临近和炎热天气的实际情况。组织中国疾病预防控制中心等单位修订调整《COVID-19重点场所和重点单位预防控制肺炎疫情技术指南》，形成《夏季低危地区重点场所重点单位预防控制肺炎疫情常态化防护指南》(修订版)。

修订后的保护指南适用于低风险地区，从整体上对公众日常保护、重点场所、重点单位和重点人员的保护措施进行指导。类别从50个增加到65个，增加了对展览馆、图书馆、博物馆、美术馆、健身和体育场馆、旅游景点、游泳场所、公共浴室、进口物资运输、流浪乞讨人员救济和管理机构以及剧院、娱乐厅、歌舞厅等封闭娱乐休闲场所的保护要求，以及对销售人员、食品消费者、食品从业人员、残疾人和教师的个人保护指南。在防护措施方面，根据季节和场所的不同特点，完善了夏季空通风系统的运行管理，细化了空通风系统的合理使用方法，针对不同场景、不同场所、不同人群，调整了体温检测、佩戴口罩和手套等具体防护措施。

一是坚持日常卫生防护措施，如通风、环境卫生和消毒、减少人员聚集、手卫生、用餐分享制度、一米米粉等措施。关键场所的员工必须戴手套等。

第二，戴口罩的分类指导。居家、运动、户外、公园、旅游景点，无需佩戴口罩；超市、商场、餐厅、办公楼、会议室、车间、校园等。，保持1米以上的社会安全距离，不戴口罩；养老院、儿童福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所的人员不需要佩戴口罩，工作人员和外来人员佩戴口罩；影剧院、娱乐场所、网吧、交通工具等相对封闭的房间空，公共服务人员、医院医务人员、职业暴露人员、戴口罩；新皇冠肺炎确诊后，密切接触者、疑似和无症状感染者、移民、隔离、发热、咳嗽等人员，佩戴口罩。

第三，规格空调整、运行、管理和使用。All 空 gas 空调节系统，以尽可能减少回风，并从原始要求增加新鲜空气量，以完全关闭回风。重点是清洁冷却塔，保持新的出风口清洁，并定期清洁、消毒或更换出风口和其他设备和部件。在新鲜空气出口和空气出口之间保持一定的距离。

第四，一些地方坚持进行体温测试。社区、公园、商场、超市、旅游景点、餐馆、银行、理发店等。可能不进行体温测试；宾馆、影剧院、娱乐场、网吧(咖啡馆)空相对封闭的场所、疗养院、福利院等特殊单位，以及交通客运站、学校、政府机关和事业单位等。，应坚持温度检测，加强环境卫生和消毒措施。歌舞厅(KTV)、道路、水路和民航应坚持“卫生守则”检查。此外，考虑到相对封闭和通风不良的场所，如网吧、娱乐场、博物馆、公共浴室、游泳场所等。，当人们聚集在一起时传播的风险很高，建议顾客缩短停留时间。

在通知的主体中，强调应有效应对风险水平调整。一旦从低风险区调整到中高风险区，就应严格执行防疫和控制条例。在指定的防控区域内，重点场所、重点单位和重点人群应严格落实防控措施，并及时调整和转换相应的卫生防护要求。

一是关闭娱乐休闲场所，建议暂停营业；生活服务场所应当缩短营业时间，限制人员数量和停留时间，减少人群聚集；开放活动场所，在清洁消毒环境、监控人员健康、减少人群聚集的前提下正常运行；客运站和公共交通工具，要严格执行测温、戴口罩、通风消毒、隔挡等措施。

第二，鼓励有条件的企事业单位采取错误的工作时间、灵活的工作制度或在家工作，开展分区工作，分散错误的高峰用餐，控制会议的频率和规模，尽量减少人员聚集。监狱、养老机构、儿童福利院等特殊单位实行封闭式管理，严格执行体温测量、健康监护等措施，加强人身保护，禁止外来人员探视。学校建议暂时停课。第三，重点人群应加强健康保护措施，减少外出，做好健康监测，科学佩戴口罩，加强手部卫生，避免人群聚集，特别是通风不良的场所。