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修订后的《北京市生活垃圾管理条例》对生活垃圾分类提出了更高的要求,将于2020年5月1日起实施。

北京《新京报》报道,11月27日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市生活垃圾管理条例〉的决定》。从2020年5月1日起,超薄塑料袋和一次性用品在北京的使用将受到限制,单位和居民将面临不实施垃圾分类的处罚。

自2020年5月起,北京开始实施垃圾分类规则

分类

简化标准分为四类:厨房垃圾和可回收

为了促进公众对废物分类的理解并避免概念混淆,修订后的《条例》进一步简化了废物分类标准,将厨房废物和厨房废物纳入一个厨房废物类别,并明确指出生活废物可分为四个基本类别:厨房废物、可回收废物、有害废物和其他废物。

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在《条例》的补充规定中,详细解释了各种垃圾之间的区别。

例如,厨房垃圾是指易腐垃圾,如蔬菜叶、瓜果皮、剩菜和家庭生产的废弃食品;在企事业单位、部队、学校、企事业单位集体食堂从事餐饮经营活动,在食品加工、餐饮服务、单位餐饮等活动中产生的食物残渣、食品加工废弃物和废弃食用油;以及蔬菜、水果、垃圾、腐肉、碎骨、水产品、畜禽内脏等。其中,废弃食用油脂是指非食用动植物油脂和油水混合物。

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其他废物是指除厨房废物、可回收材料和有害废物以外的生活废物,以及难以区分类别的生活废物。

收集

设置至少一个可回收垃圾收集容器

对于垃圾收集容器的设置,修订后的《条例》区分了办公或生产经营场所、住宅小区、自然村等公共场所三类区域,并提出了详细的设置要求。

对于居住区和自然村,要求设置收集厨房垃圾和其他废物的容器,并至少在一个垃圾交易点设置收集可回收物和有害废物的容器。

在公共场所,如办公室,该法规要求根据需要设置收集容器。同时,市城市管理委员会明确制定了分类收集容器的颜色、图形标识、设置标准和场所规范,并向社会公布。

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此外,生活垃圾分类管理责任人指定的地点应分别堆放废旧家具、家用电器等大型废弃物,建筑垃圾应按照生活垃圾分类管理责任人指定的时间、地点和要求分别堆放。

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减量

北京禁止生产和销售超薄塑料袋

据介绍,源头减量是全面实施垃圾分类系统的关键环节。这一修订进一步改进了源减少措施,并加强了系统的刚性约束。修订后的《条例》规定,党政机关和事业单位应实行无纸化办公,增加再生纸的比例,不使用一次性杯子和餐具。

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餐饮经营者、餐饮配送服务提供者和酒店经营单位不得向消费者提供一次性产品,并设置醒目标志。市城市管理委员会将会同有关部门制定一次性用品详细目录并向社会公布。

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《条例》要求从事快递业务的企业使用电子运单和可降解、可重复使用的环保包装材料,减少包装材料的过度使用,鼓励企业采取措施回收包装材料。同时,禁止在北京生产和销售超薄塑料袋;明确超市等零售场所不得使用超薄塑料袋,也不得免费提供塑料袋。

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超市、商场、集贸市场等零售场所使用超薄塑料袋的,由市场监督管理部门责令其立即改正,并处以5000元以上1万元以下罚款;再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。

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管理

设立分类指导员,指导和监督垃圾分类

修订后的《条例》延续了生活垃圾分类管理责任人制度。鉴于无法确定分类管理责任人的情况,要求街道办事处或乡镇政府组织确定并向社会公布。同时,建立生活垃圾分类指导员,指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类。

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《规定》规定,生活垃圾分类管理责任人发现寄存人不按分类标准交付的,有权要求寄存人改正;委托人拒不改正的,生活垃圾分类管理责任人应当向城市管理综合执法部门报告。

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同时,《条例》要求建立分段监管和报告机制。生活垃圾分类管理责任人、收运单位和处置单位各自监督前一环节交付的生活垃圾是否符合分类标准;发现不符合标准的,有权要求改正;拒不改正的,应当向城市管理执法部门举报。

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很好

该单位可能会被罚款50,000人,如果他们不改变他们的教育可以被罚款200人

修订后的《条例》实施后,如果单位或个人不按要求分类投放生活垃圾,将面临处罚。

其中,单位不分类的,由城市管理综合执法部门责令其立即改正,并处以1000元罚款;再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。生活垃圾分类管理负责人不鼓励未分类的个人;对拒不听劝阻的,生活垃圾分类管理责任人应当向城市管理综合执法部门报告,城市管理综合执法部门应当给予书面警告。再次违反规定的,处以50元以上200元以下罚款。

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然而,《条例》提出,如果应受处罚的个人自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动,则不受行政处罚。

支付

混合垃圾支付更多,分类垃圾支付更少

修订后的《条例》要求北京市按照“多排放多付费、少排放少付费、混合垃圾多付费、分类垃圾少付费”的原则,逐步建立计量收费、分类定价、易收集的生活垃圾处理收费制度,加强收费管理,促进生活垃圾的减量化、分类和资源化利用。

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根据《条例》,北京市生活垃圾处理规划应明确生活垃圾处理系统,确定生活垃圾集中收集、运输和处理设施以及可再生资源回收设施的总体布局,协调生活垃圾处理的流向和流程。

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同时,要求市城管部门会同相关部门制定再生资源回收体系建设规划,建立健全再生资源回收体系,合理布局再生资源回收网点,制定再生资源回收管理规范,规范再生资源回收市场秩序,支持再生资源回收行业发展。

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46个重点城市加快推进垃圾分类

今年7月,中国住房和城乡建设部表示,今年计划投资213亿元,到2020年底,将首先试点的46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统。在中国,越来越多的城市出台或正在出台生活垃圾管理法规,将垃圾分类纳入立法。

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从7月1日起,历史上“最严格”的垃圾分类《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,强制分类得到广泛实施。

北京、上海、太原、长春、杭州、宁波、广州、宜春和银川等46个重点城市中,有9个城市颁布了生活垃圾管理条例,明确将垃圾分类纳入法治框架,其中北京是首个立法城市。

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《北京市生活垃圾管理条例》于2012年开始实施,《北京市生活垃圾管理条例修正案(征求意见稿)》于今年10月14日开始征求公众意见。

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