2020年第七次全国人口普查的通知原件

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国务院关于开展第七次全国人口普查的通知

字号:大中小国发[2019]24号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，国务院决定在2020年进行第七次全国人口普查。现将有关事项通知如下:

一、一般要求

(一)指导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于统计改革和发展的决策部署，坚持实事求是、改革创新、科学设计、精心组织， 依法周密部署和实施，确保第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观地反映中国人口发展状况。

(二)普查的目的。第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代的国情国力大调查。全面摸清中国人口数量、结构、分布、城乡住房等情况，为完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展、科学制定国民经济和社会发展规划、促进高质量经济发展、全面启动社会主义现代化国家建设新征程、迈向21世纪提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象为普查标准时间在中华人民共和国境内的自然人和在中华人民共和国境外未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

人口普查主要调查人口和家庭的基本情况，包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、国籍、教育水平、行业、职业、移民、婚姻和生育、死亡、住房情况等。

人口普查的标准时间是2020年11月1日00: 00。

第三，组织实施

第七次全国人口普查涉及面广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。各地区、各部门要按照“国家统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传、动员和组织实施工作。

为加强组织领导，国务院决定成立第七次全国人口普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责组织和实施普查。各成员单位应按照职能分工，各司其职，相互配合，密切配合，共同做好普查工作。要及时采取措施，解决普查工作中遇到的困难和问题。

地方各级人民政府应当成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好地方普查工作。要充分发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会、村民委员会的作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与和认真配合普查工作。

地方普查机构可以根据工作需要，从有关单位招聘或者借调合格的普查指导员和普查员。为了稳定普查工作队伍，保证普查工作的顺利进行，招聘人员的劳动报酬应及时支付，原单位借调人员的工资、福利等待遇应保持不变，原工作岗位予以保留。

第四，资金保障

第七次全国人口普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同承担，并纳入相应的年度预算，按时拨付，保证到位。

V.工作要求

(一)坚持依法普查。各地区、各部门要按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》等法律法规的要求，认真做好普查工作。普查获得的数据应严格限于普查目的，不得作为任何部门或单位对各级行政工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或推断单一普查对象身份的数据不得用作对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

(二)确保数据质量。建立和完善普查数据质量追溯和问责机制。各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违法违规行为的查处和通报力度，坚决杜绝人为干预普查工作的现象，确保普查工作的顺利进行和普查数据的真实性和准确性。在普查中，发现统计违法违纪责任人应当给予纪律处分或者组织处理的，由统计机构按照规定提出，并及时移送任免机关、纪检监察机关或者组织(人事)部门。

(三)提升信息技术水平。采用电子方式进行人口普查登记，并探索使用智能手机收集数据。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据收集和处理效率。全过程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位和个人泄露或出售公民个人信息。

(4)加强宣传工作。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的规划和组织工作。通过各种方式，广泛深入宣传第七次全国人口普查的意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作的顺利开展营造良好的舆论环境。

附件:国务院第七次全国人口普查领导小组成员名单

国务院

2019年10月31日

附加

国务院第七次全国人口普查领导小组成员名单

组长:国务院副总理韩正

副组长:丁，国务院副秘书长

宁，统计局局长

连发展改革委副主任

孙立军公安部副部长

王光华，自然资源部副部长

住房和城乡建设部副部长倪红

于学军卫生和健康委员会副主任

成员:中央宣传部副部长梁延顺

中央网络办公室副主任杨晓溦

张宇航中直管理局副局长

教育部副部长孙瑶

国家民族事务委员会副主任赵勇

高小兵民政部副部长

司法部副部长刘英

财政部副部长程立华

人力资源和社会保障部副部长汤涛

于农业和农村事务部副部长

市场监管总局副局长唐军

范卫平广电总局副局长

厉小朝统计局副局长

国家税务总局副局长赵

邓中华，港澳事务办公室副主任

国家研究室副主任郭伟

龙明彪，台办副主任

尹，移民局副局长

贺中央军委政治部副主任

钱，中央军委后勤保障部副部长

统计局副局长厉小朝也是领导小组办公室主任。