【热门】中国是怎么成为非洲最大的贸易国？

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原创pumbaa游猪生态收录为话题#积遇非洲7个

前言

新中国成立之初，许多非洲国家还没有获得政治独立，依然在帝国主义的严密控制下，没有对外贸易的自主权。 中非贸易只以民间贸易的方法进行，贸易额逐年上升，但总结起来还很小。

之后非洲民族解放运动发展迅速，中非贸易也在积极推进。 双边贸易活动越来越频繁，各种经济博览会、展览会相继举办，到1965年中国与38个国家建立了贸易关系。

80年代的国际经济形势发生了变化，出现了经济全球化的趋势，中国经济迎来了高速增长，虽然非洲各国的经济形势不乐观，但总体来说中非贸易额在起伏中保持着增长的势头。

到了90年代，随着对外贸易体制改革和外包经营的迅速发展，中国开始重视非经贸合作，将非经贸合作明确为对外经济贸易的战术要点之一，除了继续向非洲各国提供各种援助外 21世纪来，中非经济合作又迎来了新的面貌。

猪生态团队创造了“非洲经济主题”。 关于非洲经济这个公共话题，我们生产以下四个方面的相关内容。

chapter1非洲疫病相关经济措施

chapter2非洲经济史

chapter3中的非经济间合作

chapter4数字时代的非洲经济机会

这个副本从chapter3中的非经济合作开始。 我们大致整理中非经济合作的现状和相关争论。

■巴加莫约港是坦桑尼亚有名的港口，临近桑给巴尔海峡、近鲁伏河口，由香港招商局国际有限企业建设。 巴加莫约港的投资总预算与坦赞铁路相媲美，达到100亿美元。

资料来源|香港航空视野

中国连续十年成为非洲最大的贸易伙伴国

中非经济合作的初期体现是1968年至1976年期间，中国援助赞比亚和坦桑尼亚建设了坦桑尼亚铁路。 英日德美国国家认为这个项目的可行性不高。 由于拒绝投入这笔资金，中国当时国力不够，但承担了相当于现在30亿美元的建设资金，为中非的合作友谊奠定了一定的基础。

在中国曲折的快速发展史中，非洲也给予了很多援助。 1971年，联合国大会投票决议将安理会座次从台湾归还中国，约34%的赞成票来自非洲各国。 到了1990年代，90%左右的非洲国家承认中华人民共和国的国际地位，之后中国的“走出去”战术也得到了非洲许多国家的合作和支持。

进入21世纪，中非经济合作进入了新的快速发展期——

从2001年到2001年，中非双边贸易总额从最初的130亿美元上升到1880亿美元。 但到2001年，双边贸易额上升到2001亿美元，中国成为非洲最大的贸易伙伴之一。 中国也是非洲最大的单一双边基础设施建设融资者，非洲前十大国际EPC ( EPC )承包商中有6家是中国公司，包括中国交通建设、中国铁路、中国建筑工程等。 另外，中国也是非洲第二或第三捐助国，有望成为非洲最大的外商直接投资资源。

■中非经济合作成果。 资料来源: mckinsey

年，中国提出了“一带一路”战术，目的是建设区域经济走廊，形成政治互信、经济融合、文化包容、社会共同命运共同体。 “一带一路”战术的推进也得到了许多非洲国家的支持，到去年1月为止，有145个国家签订了“一带一路”倡议，其中包括45个国家和非洲联盟。 “一带一路”战术成为中国和非洲关系的重要组成部分。

麦肯锡年的调查报告显示，即使从贸易往来、直接投资存量、直接投资增长速度、基础设施融资和快速发展援助的维度考察非洲和其他地区的经济合作关系，中国也是前四大伙伴，与非洲有着牢固的经济联系

而且，对于非洲的数字转型来说，中国是其中重要的推动者。

最近，据海外媒体宣传，华为企业打败了同行竞争对手埃里克森，与非洲国家摩洛哥成功开展了4g通信网络建设方面的最新合作。 现在，farway在非洲建立了4g通信网络的70%，即使在很小的远程地区也可以拥有互联网条件。

年，中国政府提出的10000项乡村工程，将数字电视带到非洲贫困地区，使当地人能看到远处地区的电视频道，包括中国北京的频道。 中国的投资者也把目光投向了非洲的网络产业，特别是硬件和软件开发行业。

到2005年，中国非输入高新技术产品总额达到167亿美元，新闻和通信技术产品总额也达到111.76亿美元，数字合作成为继贸易和投资之后中非关系成为焦点的新兴行业。

有值得注意的中非合作体制吗？

除了越来越紧密的经贸关系和投资活动外，中国和非洲各国还建立了一系列便于中国和非洲合作的机制。 无论是发挥主导作用的国家级重磅论坛，还是弹性创新前沿的地方性、专业化平台，都为现代非合作构建了不可或缺的平台和渠道。

其中最引人注目的无疑是2000年成立的中非合作论坛。 它的出现不仅反映了迅速发展的中非关系的诉求，也反映了冷战时代非洲大陆的新动态。 从20世纪90年代中期开始，非洲政经形势稳定，联合国出台了迅速发展的迅速发展政策，美日法等国家也加强了对非洲事务的参与。 在这种背景下，许多关心中没有迅速发展的外交官有建立更公正合理的国际新秩序的愿景，共同设立了中非合作论坛。

目前，通过三年一次的部长级会议等机制，中非合作论坛是推动中非关系深度快速发展的重要常设化平台，在国际舞台上也发挥着重要作用。 疫情期间，论坛参与了中非团结疫病特别峰会的组织，发表了《中非团结疫病特别峰会联合声明》，中国也通过免除债务等方法支持了非洲经济。

另外，地方性、专业化的合作体制也与日俱增。 例如，全年非经贸深度合作先行区落地湖南自由贸易区，成为同年在长沙举行的第一届中国-非洲经贸博览会和湖南非经贸合作的重要平台。

从咖啡、可可到鲽鱼、棉花，许多高质量的非洲产品进入了中国顾客的视野，现在长沙的非洲咖啡街上漂浮着来自埃塞俄比亚等国家的精品咖啡豆，可以买到可可油、手乳木果油等多种商品。

■嘉宾参观非洲咖啡街。 资料来源|长沙晚报

年举办的中国国际进口博览会也为非洲扩大商品出口开辟了重要的通道。 坦桑尼亚的坦桑蓝、南非珠宝钻石、塞内加尔花生、赞比亚蜂蜜等产品在博览会上获得了展示机会，在海量的中国费用市场上获得了一席之地。

考虑到新型冠状病毒大爆发带来的挑战，今年4月，第三届入博会举办了面向非洲地区的网上“云介绍会”，顺利吸引了南非和安哥拉等12个国家的代表参加。

同样以网上形式成功的是今年5月的佛山禅城(非洲)进出口网上数字展览会。 来自佛山等市的近1000家地方公司依靠大数据、云计算等手段，在疫情期间与非洲5000家采购商进行网上协商，称“在家对外贸易，在家寻找客户，在家开拓市场”

新型冠状病毒大爆发席卷世界，给下一次中非合作带来很多严峻的挑战，但也意味着远方的机会。 今年1-4月中国和非洲地区的货物贸易进口额下降了16.22%，中国对非投资增加了4.4%，为中非合作注入了重要的强心剂。

今年9月在北京举行的国际服务贸易交易会第五届非洲主题日论坛也强调了南南合作是非洲工业化和经济复苏的重要战略。 随着中非关系的发展和后疫病时代的到来，这些雨后春笋般蓬勃发展的合作机制将发挥更重要的作用。

为什么要选择彼此？

非洲选择中型企业的基础设施能力，中型企业享受定价空间

在巨大的中非经济互联网中，基础设施建设是其中的重要一环，中国在基础设施建设中的能力也成为受非洲欢迎的价值。

另一方面，中国建筑公司已经占非洲的一半以上，占国际承包商建设的epc市场份额，另一方面，不管项目的质量和立项效率如何，中国建筑公司在当地取得了很高的同意度，比如在中国融资的项目在几个月内

中国工程承包商对许多国际同行具有显著的价格特征。 根据麦肯锡对非洲政府官员的采访，在同样的素质实力条件下，中国公司的报价总是比第二低价低40%左右，每次招标时一些最低价通常来自中国公司。

■中非工人在一起说话。

来源: iptc/

“一带一路”战术是把中国的非基础设施援助提高到新的高度，根据美国约翰霍普金斯大学的中非研究，从2000年到年，中国政府、银行、承包商向非洲各国提供1430亿美元的贷款，政府的快速发展援助，

布鲁斯研究院高级研究员david dollar指出:“许多国家将中国的援助资金注入交通和能源建设等大规模项目。”

同样对中国企业来说，非洲足够的定价空间也是锁定非洲的重要原因。 许多非中国企业可以依赖高产品市场价格短期回收价格，与竞争白热化的中国市场相比，非洲的情况明显充裕。 但是，在非洲市场上，像鱼一样得到水的越来越多的是私企，国企的利益空间明显比私企小，有时也无法获得收入，这与国企的发挥受到地缘政治等诸多因素的限制有关。

■在非洲的中国资本公司大部分是民营公司。

资料来源: mckinsey

总体来说，中非之间的经济合作一定会为各交易奠定必要的基础，彼此存在经济意义上的互利。 另外，中非市场环境的特点也决定了中非之间可以形成比较牢固的缔结关系。

中非合作期待着长期的价值回报

中国企业在非洲的固定伴随着大量雇佣的发生，但近年来中国的人工费上升，因此无论是制造业、服务业还是其他行业，中国都有在非公司雇佣当地劳动力的倾向。

根据国际会计师事务所安永发表的《非洲投资吸引力报告》，2005年以来，中国投资在非洲创造的就业是美国投资的3倍以上，中国成为推动非洲各国创造就业的重要贡献者。

但是，由于工人上岗前基本技能不足，这部分中国资本公司为员工提供学徒性训练，特别是工业和技术类公司，在非洲各国职业训练水平低的情况下，重视员工的技能训练，为自己的经济利益服务

在年中非合作论坛上，中方提出了人力资本投入的目标--- -在各行业主办5万次讲习班以缓解非洲失业情况的同时，提供5万奖学金名额支持和2000名交换学生名额，以教育和训练的方式推动人力资本的提高

■中国推动非洲快速发展的轨迹

资料来源: china daily

而且，非洲作为中国的经济伙伴，给中国带来了丰厚的经济利益。

非洲拥有世界上最重要的53种矿物和一些罕见的战术资源，但耕地开发和利用率不足30%。 中国是世界矿藏资源大国，但人均矿藏资源占有率不到世界水平的一半。 加之矿藏资源分布不平衡，有必要通过中非关系的建设拓宽资源的贸易渠道。

中国原油进口量最大的五个来源国是俄罗斯、沙特阿拉伯、安哥拉、伊拉克、伊朗，但年安哥拉已经成为中国第一个原油来源国，从安哥拉进口的比例达到19.2%，累计原油进口量达到4928万吨。

年，中石油和莫桑比克国家石油企业签订了《中国石油天然气企业和莫桑比克国家石油企业合作框架协定》，目的是充分促进油气勘探开发合作、天然气加工和销售。

非洲市场虽然收益率高，但兼具一定的风险性，要求外来企业对非洲市场的变动具备良好的韧性条件。 中国公司从改革开放开始，在市场经验逐渐积累的变动大环境下，锻炼了良好的抗风险性和实践经验。 因为这也同样可以应对充满变动性和风险性的非洲市场。

经济可持续发展不足的争论

中国给非投资带来的好处是无可争议的，这在以前的“中非经济合作共赢”中已经被分解了。 但是，中国的“一带一路”框架一直受到西方各国的质疑。 第一个争论焦点是中国是否给受援国增加了债务风险，以及这些工程是否有充分的环境保护计划等。

我们会从经济角度分解

#1中国投资非洲是债务陷阱吗？

根据有点过激的论调，中国通过“债务陷阱外交”，为影响快速发展中国家的政策提供了大量贷款，是无法偿还贷款的手段。

赞比亚是中国贷款最多的国家之一，最近这个国家面临能源短缺和债务不履行的问题，甚至无法支付承包商完成的工程。 根据imf的报告，从年初到年末，其负债从gdp的36%迅速上升到gdp的61%。 同时，商业贷款所占比例很大。

■卢萨卡、赞比亚

源，getty images

但事实上，受援国的债务概况非常多样。 在非洲还没有受到疫情影响之前，10个最大受援国拥有的平均债务是国家总收入的36.5%，接近非洲余国的37.2%。 此外，情况因国家而异。 这十个国家有赞比亚这样不理智的贷款，也有安哥拉、肯尼亚和尼日利亚这样债务负担轻的国家。

贷款的主动权掌握在非洲各国手中，如果多边融资机构的资金和官僚制不能满足非洲各国的诉求，他们有权依靠中国建设必要的基础设施。

所以，高额贷款的诉求在某种程度上也符合非洲各国的迅速发展诉求，但作为束缚非洲政治决定的政治手段，还没有定论。

但是，中国也逐渐认识到债务可持续发展的问题，布鲁金斯学会提倡关于中国贷款的数据更透明。 中国现在缺乏官方数据和各银行发表的协议书，中国建议增加对非洲的优惠贷款。 无论是通过国际开发协会还是通过自己的双边项目。

目前基础设施建设融资方法单一，规模也不够。 通常，政府从中国进出口银行和国家开发银行获得优惠贷款，雇用中国承包商施工。

#2中资公司会破坏非洲的生态环境吗？

我们发现中国企业在非洲偶尔会发生违反环境规定的行为。 例如，中国渔船涌向西非海岸捕鱼是因为政府没有执法力，无法限制违反行为。 这些捕获的鱼类进入中国，是世界上最大的鱼类消费国和出口国。 但是，塞内加尔等非洲沿岸各国面临食品和就业危机，海洋资源正在枯竭。

除此之外，在林业、矿业、野生动物销售等许多产业中，中国的贸易和投资引起了一定的担忧和疑问。 例如，被禁止的非法砍伐、野生动物贸易、木材运输等。

■塞内加尔、萨尔姆、商人和女性正在等待渔船返回

资料来源: sergey ponomarev/new york times

但是中国政府和民营企业越来越重视环境保护。 例如，中国生态环境部发表了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《一带一路》生态环境保护合作计划》等文件，国家领导人在年4月的“一带一路”国际合作高峰论坛上也发表了“多次开放、绿色、廉洁理念

中国已经意识到生态环境保护合作对推进绿色经济转型和联合国可持续快速发展目标的重要性，同时进一步完善生态环境保护合作平台的建设，制定一系列生态环境风险防范政策和措施，铁路、电力等要点

私营部门在推进公司社会责任方面也起着很大的作用。 许多机构开始发表金蜜蜂中国csr指数报告、恒生可持续快速发展公司基准指数、中国公司社会责任峰会、人民公司社会责任奖等公司社会责任指数和奖项，许多银行也开始发表csr报告。 近年来，我们可以看到公司在推进社会问题处理上的努力。

中国政府也可以在规范民营企业的行为方面做出越来越多的努力。 根据麦肯锡的调查“龙狮共舞”，非民营企业的数量远远多于商务部的统计，同时这些民营企业几乎采用了自有资本，只有约15%的资金与政策贷款有关。 如果中国政府能为民营企业提供越来越多的融资渠道，将在推进民营企业社会责任的关注方面拥有更大的话语权。

■各种能源对环境的影响

资料来源: wwf

各部门也重视可再生能源的迅速发展。 如图所示，以往流传下来的煤炭火力发电、水力发电、气体发电在资源投入(采用水和自然资源)和污染排出(温室气体、水污染物、废弃物)两方面对环境都有很大影响，太阳能和风力发电对环境友好。

国际能源局的报告显示，世界电力短缺人口约70%分布在非洲，电力的迅速发展是经济增长的巨大动力，这决定了电力市场将成为中非经济合作的重要行业。

以太阳能发电为例，年2月，葛洲坝集团宣布在乌干达建设500兆瓦太阳能发电项目的赞比亚国家电力企业于5月与中国电气建设正式签订了600兆瓦光伏发电合同， 总投资额为5.48亿美元的结晶科能源在非洲光伏市场占有近30%的份额……能源市场正在转型，但中非双方将加快和深化彼此的合作。

结语

中非都在混沌的商业环境中寻求过自己快速发展的道路，共同的经验给两者的经济汇合带来了越来越多的互助默契。 20世纪70年代中非合作越来越表现出意识形态的一致性，进入21世纪，中非间经济活动蓬勃快速发展，成为中非合作新兴的重要维度。 但是，新世纪初期的合作模式也暴露了中国可持续发展的相对弱视，在非债务和环境保护方面也引起了国际争论。

在可持续快速发展成为全球趋势的大环境下，中非经济合作也必须顺应潮流，从以前传来的能源到新兴能源开发，从大量融资到人力资本培养，从短期利益到长期价值效果投资。 对可持续发展的关心，不仅给双方带来长期的回报，中非之间签订的不仅是短期的合同关系，也是长期伙伴的友谊。 ■游猪生态

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