“333条河流因小水电开发断流，小水电不能再这样无序开发”

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过去几年的小水电开发，其弊端持续显现。

日前，审计署发布了《长江经济带生态环境保护统计结果》(以下简称《统计结果》)。 这是审计署首次专门审计长江流域的生态环境问题。

根据这一“统计结果”，截至2017年底，10个省累计建设小水电2.41万座，最小间隔仅为100米，开发强度较大。 其中，8个省有930个小水电在没有环境评价的情况下开工建设。 6省在自然保护区划定后建设了78个小水电。

之后，央视在题为“小水电电影响大生态”的报道中指出，小水电过度开发导致333条河流出现不同程度的断流，断流河段全长超过1017公里。

这样，停止各地小水电无序开发，抑制地方政府利用水电开发获取经济利益的冲动，似乎已经到了必要的时候。

生态环境因无序开发而遭到破坏

水力发电看起来既经济又环保，水力发电肯定比火力发电更受欢迎。

但是，切断现有河流，修筑海堤，并不是对河流及其周围的生态环境没有影响，特别是无序开发的小水电站，危害远远超出了人们的想象。

需要建设小水电站，除了厂房外，在有河流落差的地方建设水库，蓄水、放水，利用水位差产生的强水流发电。 要建设小水库，首先需要“清库”。 就是砍伐、清除水库里的植物。

北京大学环境学院e20联合研究院院长傅涛认为，河流是生命共同体，水体、生活的鱼类、人类密切相关，将整条河流切成几段，将阻止水生生物的洄游路径。 另外，河流本身不仅有生物，还有很多生态特征，实际上也会受到影响。

另外，从长期来看，密集建设的小水电站，不仅河流，整个河流的生态链，甚至周边的生态环境都受到严重破坏。 多年来，小水电开发无序，在原水资源丰富的云南，目前出现了河流断流的情况。

例如，南广河是云南省的领土，是长江的支流。 这条河在50公里的距离上有30多个小水电站，其中13座造成了不同程度的河道断流。 断流长达40天，最长断流长度达到3000米。

审计署资源环境审计司部长罗涛坦言，目前小水电开发强度过大，其无序开发问题还很突出，“我们的监管还不够完善，对生态环境保护的重视程度还不够。”

许多政协委员呼吁对小水电进行绿色改造

当然，面对小水电无序开发问题，各地政协委员也对此表示关注，并纷纷提出了自己的建议。

全国政协委员钟敖平在对长江经济带进行调查后确认，对外，水电站将高质量、清洁的水电能源输送到经济发达地区，实现了“高峡出平湖”的壮举，感到欣慰。 “但是，我们也看到长江支流水电站建设密度大，对环境、地质、人文也有很多影响。 ”

广东共有小水电站9834座，规模居全国首位，但由于早期设计，不少没有考虑到最小的放水量等因素，造成了下游河流干涸等生态负面影响。 经过认真调查，今年1月，民入广东省委向省政协第十二次会议提出《关于对我省小水电实施环境保护改造的建议》。

民进广东省委修订《广东省小水电管理办法》，根据水利部对小水电绿色环保运行的相关要求增加我省小水电绿色环保运行规范，只在达到绿色环保运行要求时，收购以最低互联网保护价格发电的电力 制定我省《绿色小水电评价标准》，公布水电站最小放流流量计算、设计和监管办法，组织开展绿色小水电站建设活动。

并按绿色小水电标准升级改造老电站，改善中小河流生态环境。 利用流域水文测报和水情预报成果，建立流域梯级合作机制，鼓励下游和上游通过联合经营、统一调度，统一各梯级水电站的发电、防洪、供水、灌溉功能。

同样是2018年1月，政协四川省第十二届委员会第一次会议召开期间，四川省政协委员彭学松在提出的建议中提出，四川要政府制定水电管理办法，将经济快速发展、就业富民和生态环境保护美丽的中国结合起来。

彭学松表示，四川水电资源比较富裕，过去四川水电开发速度较快，全省约有4000多个水电站。 目前的快速发展水平已经到了一定阶段。 这是因为需要制定和规范科学的水电管理方法。 应该统一判断全省的所有小水电站。 例如，通过判断部分电站不符合标准，如果应该拆除，就要拆除，其限制必须加以限制。

幸运的是，国家还关注着小水电的问题。 今年6月，国家生态环境部印发了《长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项清理整顿工作方案》的通知，规定5月23日至12月底，长江经济带11个省(市)基本停止新建、扩建小水电项目环评文件。

小水电投资小、周期短、见效快，为当地经济生活的快速发展和农民摆脱贫困做出过贡献，但一切都还过得去。 从各地政府一味的经济利益立场出发，胡乱建设小水电，不顾长远的生态利益，最终的结果必然会害己。 整治小水电需要在中央进行顶层设计，同时地方政府要切实增强生态意识，严格控制小水电数量，对现有水电站进一步加强绿色改造。

资料来源:央视网、南方日报、四川信息网等