“240/23950，百里挑一的全国政协优秀提案是怎样炼成的？”

本篇文章2896字，读完约7分钟

月6日，政协第十二届全国委员会优秀提案和先进承包商表彰会在北京举行。 会议表彰了从全国政协第十二届会议到第五届会议获得优秀建议的个人和机构。 此次政协共立提案为23950件，优秀提案共选定240件，可以说是百里一。

提案事业的关键不在于数量

提案事业是人民政协事业的重要组成部分，是反映各方面要求和意见，向政府部门提出提案的重要形式。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央高度重视人民政协的事业，为推进人民政协事业的快速发展发出了一系列重要指示，对人民政协通过建议履行职能提出了新的要求。

/ h// h// h /

9月6日，全国政协主席俞正声在北京会见了政协第十二届全国委员会优秀提案和先进承包商的获奖代表并发表了演讲。 青岛新闻网社记者王晔摄

俞正声在表彰大会上指出，拟议工作的关键不是数量。 提案要紧紧围绕党和国家中心的事业，符合国家的大政方针，反映群众的诉求，比较一些行业和事业中的弱点，提出具有可操作性的提案。

提案工作至关重要，正如全国政协副主席兼秘书长张庆黎在主持会议时所说，“提出提案是基础，提高质量是核心，认真对待是保证”。 俞正声要求提案承包商尊重委员的权利，认真仔细地提出提案。 合情合理的建议都要注重采纳，发挥建议服务大局，改善工作作用。

获奖者怎么说？ 姚爱兴谈4分体会

在表彰会上，全国政协常务委员姚爱兴代表发表了题为“初心敬始如反掌”的发言。 姚爱兴发言的“大学校”“大家庭”“大舞台”“大桥梁”四大体验:

全国政协常务委员会、民进中央副主席、宁夏回族自治区政府副主席姚爱兴

一、政协是委员学习进步的“大学”。 我多次参加政协的学习培训，特别是十八大精神和习大大总书记系列重要讲话精神的指导学习，以及常委会的学习报告，使我受益匪浅。 我也利用政协视察、专题调查的机会向委员们学习。 他们高度的政治责任感和使命感影响着我，没有感染。 担任全国政协委员的十年也是我知识丰富、能力不断提高、思想不断升华的十年。

二、政协是履行委员职责的“大舞台”。 委员主体的作用直接决定着人民政协的行动和影响很大。 全国政协不断创新实务方法，为发挥委员作用搭建新平台。 政治协商会议、常务委员会、两周协商会议和视察调查等使我能够在全国平台上关注社会，观察民情，反映老百姓的心声。 全国政协委员事务平台的建立，为我们提供了网上提交建议等流程一体化功能。 由于我在全国政协成立的平台上反映舆论，为解决人们的担忧而受到全国媒体的关注，媒体多次报道，网民大量称赞，相关建议被列为“两会”佳音。

三、政协是一个温暖和谐的“大家庭”。 协商会议荟萃，智力密集，团结，营造民主氛围和海纳百川、合并积累的内涵，让委员营造“家”的温暖氛围，让委员有归属感，传播是责任，增强是人心，专注。 我们多次民主协商，平等议事，求同存异，宽容融洽，在活跃的环境中行使知情、参与、表达、监督的权利。

四、政协是信息表达交流的“大桥梁”。 提案在党、政府和人民群众之间修建了一座桥。 委员们深入基层，倾听民声，了解民意，了解民情，比较分析热点、难点问题，及时以建议形式向党和政府献策，促进问题的处理。 通过委员们聚集的智慧和心血建议，感受到了委员们忧国忧民、勇于担当的博大心情。

姚爱兴讲述了政协委员、终身政协的情缘。 今后无论身在何处，我都会将宝贵的政协情结永远珍藏在心底，不忘初心，永不改变。

有那些优秀的提案吗？

我举几个栗子。

全国政协委员、燕山大学副校长张福成教授提出的《关于完善立法加强监管、规范我海外国籍教师聘任和管理的建议》入选优秀提案。 该建议是张福成委员结合分管工作，对我海外国籍教师的聘任和管理方面的问题展开广泛调查提出的，他设立了专门机构对现有外籍教师进行资格、能力、道德和文化的综合判断，完善了我海外国籍教师的聘任标准和方法以及其他相关法律，提出了外籍教师的

养老是一个纷繁复杂的课题，此次杰出建议之一，姚爱兴委员关于大力推进“医养结合”模式加快完善养老服务体系制度的建议，紧紧抓住“医养结合”这一关键点，从养老社区建设、职工培训入手，提出养老产业扶持政策。

另外，据四川政协新闻官微报道，许多住川全国政协委员的出色提案受到了表彰。 那就是崔保华委员《关于创新科技成果转化体制机制的建议》、青逢辉委员关于改进“增值税改革”的建议、罗茂乡委员《关于国有企业改革下岗职工及家庭合作救助工作的建议》、李铀委员《互联网+高质量教育资源》中义务教育城市

/ h// h// h /

网评:优秀的提案是如何提炼的？

通过拆解表彰的优秀建议，可以发现它们的共性:在调查研究的基础上，了解情况，梳理问题，切实提出建议。

“清”、“透”、“实”三个字，说起来简单，做起来难。

要弄清楚状况，踏实的调查是不可缺少的。 提出国家重大战术和经济社会快速发展的重大问题，但无论什么战术，最终都会落到具体的政策措施、社会生活细节上。 从这个角度来看，好的建议都是用脚“跑”出来，小心“走”。 在新闻化社会中，不用离开办公室就能知道天下的事，但“绝对知道这件事”是不变的真理。 再发达的互联网也代替不了自己的眼睛和耳朵。 “雅斋卧听萧竹，疑是民间疾苦声”，接地气，委员切肤感受，带着土气，提案才打动人心。

要搞清楚问题，要多次引导问题，找到目标，一击击中。 多次引导问题，大小问题不一定都是导向的，要把握问题的“度”，思路高，切入点小。 很多建议是宏观层面的课题，吃一口胖子，想一次性解决问题，显然是不现实的。 因此，必须多次以问题为导向，找出“创意之上”和“关键之处”的问题。

提案必须实际执行，实际上提案的人自己说也不行。 如果双方意见不合，“剃发烫头”，处理效果难免下降。 提案挽留承包商，有能力做哪些能产生积极效果的事？ 建议具有可操作性，画路标，指明方向，让承包商知道从哪里下手，以便双方更容易达成协议。 提案承包商也要认真对待员工，认识到委员提出提案是来帮助自己的员工的，当然要欢迎帮助。 伊丽苏污委员这次评价的优秀提案就是一个例子。 新疆是葡萄酒生产的大省，但没有进口葡萄种苗的指定口岸，因此建议国家尽快批准新疆口岸进口植物苗木。 在“一带一路”建设的背景下，建议恰逢其时，得到了国家质检总局和新疆当地相关部门的大力支持。 最终，新疆阿拉山口口岸成为进口植物种苗指定口岸。

优秀的提案是天时、地利、人和的产物。 合力使用双方是“人和”、“天时地利”是有提案的大环境，其中也包括提案从事的制度环境。 近年来，全国政协制定和修订了许多与提案相关的规章制度，有力地促进了提案质量的提高。 可以说这次选出的优秀提案是提案者智慧的结晶，也是这次全国政协提案丰富成果的证明。

相关阅读:

请各位党员观察！ 党建工作的经费有了新的规范，你可以触及上千条线！

等待产妇跳楼的“罗生门”谁是掌握她的命运的“救世主”？

 ；

全国“网络议政”移动平台365天内不会闭幕网络“两会”。 整合以政协委员为主体的200万人的目标群体资源，服务各界，沟通舆论，使建设国家的协议成为时尚，提案更强。 欢迎下载议案库。