“滇桂黔石漠化区简介”

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桂黔石漠化集中连片特殊困难地区跨越广西、贵州、云南三省区，集民族地区、革命老区和边境地区于一体，是国家新一轮扶贫开发攻防战主战场上少数民族人口最多的领域。

本规划区域范围包括广西、贵州、云南三省区集中连片特殊困难地区县(市、区) 80个，其他县(市、区) 11个，共计91个。 区域内有民族自治地方县(市、区) 83个，老区县(市、区) 34个，边境县8个。

自然条件

规划区国土总面积22.8万平方公里，大部分位于云贵高原东南部与广西盆地过渡地带，南接越南，是典型的高原山地结构地貌，碳酸盐类岩石分布广，石漠化面积大，是世界上喀斯特地貌发育最典型的地区之一。 气候类型主要是亚热带湿润季风气候，年均降水量为880-1991毫米。 区域内河流纵横，跨越珠江、长江两大流域和红河流域，有赤水河、左江、右江、融江、清水江等河流，水能资源储量巨大。 矿产资源丰富，锰、铝土矿、锑、锡、铅锌、磷、煤、重晶石、金等储量大。 生物资源丰富，森林覆盖率47.7%，是珠江、长江流域重要的生态功能区。 自然景观独特，旅游开发潜力巨大。

经济社会迅速发展

年末，总人口3427.2万人，其中乡村人口2928.8万人，少数民族人口2129.3万人。 有壮、苗、布依、瑶、吨等14个世界少数民族。 人均区域生产总值9708元，是2001年的4.3倍，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入13252元和3481元，都比2001年增长2.7倍。 一、二、三产业结构从2001年的36:30:34调整为年21:43:36，城镇化率从2001年的14.9%上升到24.7%。 湘黔、贵昆、南昆、黔桂等铁路、沪昆、广昆、沁昆、兰海、厦蓉等国家高速公路串通本区域，建成百色、兴义、六盘水、文山等机场，初步建成了内外交通运输的骨架互联网。 2001年至年，适龄儿童入学率从94.6%上升到98.5%，青壮年文盲率从24.0‰下降到8.3‰，居民平均受教育年限从6.2年增加到7.9年。 医疗条件逐渐改善，所有乡镇建立卫生院、建立卫生室的村庄比例大幅提高，新型农村合作医疗参与率达到86.7%。 新型农村养老保险逐渐得到宣传，全年有223万农户参加了新型农村养老保险，参保率为7.6%。 农村最低生活保障要基本保证。

民族基础深厚，民俗风情浓厚，民间技术丰富，侗族大歌和壮锦、苗族古歌、布依族八音坐唱等非物质文化遗产色彩斑斓。 各民族和平相处，民族交流交流不断加深。

贫困状况和特殊困难[/s2/]

贫困面广，石漠化问题严重。 地区内有67个国家是扶贫开发事业的重点县。 年，1274元扶贫标准以下的农村生活人口324.4万人，贫困发生率达到11.1%，比全国平均水平高8.3个百分点，比西部地区平均水平高5个百分点。 农户收入来源单一，农村居民人均纯收入仅为全国平均水平的58.8%。 有些贫困群众住房困难，杧房、茅草房比例高，人畜混居现象突出。 岩溶面积11.1万平方公里，占总面积的48.7%，其中石漠化面积4.9万平方公里，中度以上石漠化面积达3.3万平方公里，是全国石漠化问题最严重的地区，有80个县属于国家石漠化综合治理点县。 人均耕地面积只有0.99亩。 土壤贫瘠，资源环境承载力低，干旱洪水等灾害频发，生态条件脆弱。

资源开发利用水平低，县域经济薄弱。 资源当地转化率低，精深加工能力弱，能源、矿产资源、生物资源、旅游等资源特征没有转化为产业特征。 牵引力强的大企业、大基地和产业集群不足，产业链不完整，市场体系不完善，配套设施落后，没有形成比较有效的推动经济快速发展和扶贫开发的支柱产业。 年，人均地方生产总值仅为全国平均水平的32.7%，人均地方财政预算收入通常只有579元。 第一产业比例比全国平均水平高10.4个百分点，第二、三产业比例分别比全国平均水平低16.6个百分点，低6.8个百分点。 城市化进程滞后，城市化率低于全国平均水平25个百分点。

基础设施落后，水利和交通瓶颈制约突出。 水利建设滞后，骨干水利工程及其配套设施明显不足，小微型水利设施严重不足，工程性缺水问题尤为突出。 基本农田的有效灌溉面积只有27.8%。 截止到年末，有1111.2万农村饮用水不安全人口，比例达到37.9%。 交通主干互联网不完善，榕江到三江、罗甸到乐业、富宁到那坡等省际交通瓶颈突出，县际公路连通性差。 县公路等级低、质量差，4.9%的乡镇和65.6%的行政村不走沥青(水泥)路，17.4%的行政村不走公路。 社会事业发展迅速，自身缺乏快速发展的能力。 年，人均教育、卫生、社会保障和就业3项支出仅为1098元。 医疗卫生条件差，基础卫生服务能力不足，还有9.7%的村没有建设卫生室，13.5%的村卫生室没有合格医生。 14%的自然村无法接收电视节目。 义务教育质量差，职业技能教育水平低。 9年义务教育强化率低于全国平均水平9.8个百分点，人均教育年限低于全国平均水平1.1年。 科学技术对经济快速发展的贡献率很低。 干部市场意识淡薄，劳动力素质整体偏低，农户生产经营方法落后。