“文化“变现”不能饥不择食”

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背景:党的十七届六中全会以来，我国文化改革迅速发展进入新阶段，基础文化面临着前所未有的机遇和挑战。 山东省东平县以建设文化强县为突破口，实施文化“天地立地”工程，将文化“软实力”变为县域经济快速发展的“硬实力”。 ”。

采访嘉宾:

山东省东平县县委书记 赵德健

本报评论部:文化日益成为经济快速发展和社会进步的原动力。 文化事业和文化产业就像车的两轮、鸟的两翼一样，共同构成了文化生物，文化是社会进步的智力支撑，成为经济快速发展的重要指数。 在县级，如何解决文化事业和文化产业的关系？

赵德健:快速发展文化事业和文化产业是文化快速发展战术的基本副本和主攻方向。 东平县的“顶天立地”项目是着眼于文化的本质属性而提出的。 所谓“顶天”，就是培育文化产业大工程，提高集聚程度，发挥规模效应，以文化工程的快速发展带动文化产业的崛起，使文化产业成为县域经济快速发展的有力支撑。 “选址”是指完善文化设施，创作文化产品，扩大文化队伍，开展文化活动，以充满愉悦的文艺形式，满足大众文化诉求，扩大公共文化服务覆盖面。

“顶天立地”的文化快速发展路径，开辟了经济欠发达县建设文化强县的新途径。 目前，我县文化企事业单位迅速发展到292家，基本形成了30分钟公共文化服务圈，文化产业产值占生产总值的比重达到4%。

◇如果不能发掘资源的特征，就是失职

本报评论部:在人们的印象中，基层县一级在文化的快速发展中往往不太出名。 东平县这几年的文化产业发展迅速有声有色，改变了人们的这种形象。 东平是怎么发力的？

赵德健:十七届六中全会鼓励文化快速发展和繁荣，对各地各级政府都有好处，在基层县一级也有自己的工作，应该完全利用自身特点，将文化资源转化为文化产业。 经常变化，可以快速发展旅游，延伸产业链。

东平县积累了深厚的文化，700多年前的《马可·波罗游记》记载了这里的繁荣。 如果不能挖掘出这种资源的特点，就是失职。 为此，我们提出了“政府主导、市场运营、项目推进、文旅交融、多元快速发展”的构想，规划了水浒文化产业园、运河文化产业园、白佛山文化产业园三大园区，以及水浒影城、东平古城、文化快速发展中心等“高大”项目 新版《水浒传》热播使东平文化项目迅速进入盈利的“变现期”，数十部影视剧纷纷在此完成拍摄，“平时种地、空吸演员”成为附近农民的新变化。 我们还制作了中国第一部以水浒文化为主题的大型室内演出剧《水浒天风》，以及大型声光电演艺节目《圣水观音》，提高了文化旅游的水平。

◇通过将资本和资源联系起来，激活文化产业

本报评论部:文化产业的快速发展往往收效缓慢，政府和社会资本难以投入，但这笔资金的瓶颈如何破解？

赵德健:文化要形成产业，就必须进入市场。 以多样化的投资方式和灵活的市场化运营，让资源发现资本，让资本发现资源，文化产业可以从“软”变为“硬”。

东平每年向文化快速发展基金捐赠1000万元，以资助、折扣、奖励等方式支持文化项目。 为了吸引社会投资，积极开拓三种“财源”:以股权换资本，以经营权换资本，以资源换资本。 县大剧院由开发商垫款8000万元建设，我们将经营权转让给开发商，预计5年内可以收回投资。 今年以来，继续建设和新上文化项目30个，到年底完成项目15个，投资额可完成40亿元。

◇用旧眼光看文化，会减慢快速发展的时机

本报评论部:在许多地方，一谈到地方经济的快速发展，人们首先想到招商引资，进行工业，很少想到文化项目。 许多人忽视文化的经济价值，把文化当作纯粹的精神事物。 如何看待这些认知误区并扭转？

赵德健:将经济价值和物质好处从文化中排除，使文化成为纯粹的精神性的东西，这是狭隘的认知。 在现代社会，文化既直接为经济增长做出贡献，又直接关系到民生的幸福。 文化产业是市场经济赋予文化的新特征和功能，具有促进文化事业、适应市场诉求的本性，在推进社会文明的过程中，可以最大限度地创造经济效益。 如果用旧的观点、旧的观念来看这个问题，那么迅速发展的时机就会变慢。

为了扭转认知上的误区，必须将文化产业规划为县域经济社会快速发展的重要文案，提出快速发展经济，切实改变吸引外资做工业的习性思考。 一是依托地方资源，体现文化特色，通过差异化竞争取得特征，我们县的电影产业因水浒文化而迅速发展。 二是遵循文化规律，实现产业突破。 文化是有生命的，要想迅速发展文化，必须以维持适宜的文化生态、保护社会利益为基础。三是着眼于深度开发，延伸产业链，不要只卖几张票。 要丰富完整的旅游项目，开发新文化产品，创造特色文化旅游主题。

◇迅速发展文化产业，防止“投资饥饿症”

本报评论部:当前基础文化发展迅速，面临着自身的资源和诸多不足。 你怎么看待这些不足和问题？

赵德健:目前我们在文化快速发展的方法上有几个急需应对的问题。 在文化布局上，大中城市的文化设施和服务相对集中，但农村、基层薄弱，基本的“文化温饱”难以保障。 在文化结构上，所有制造结构、产业结构、产品结构、技术结构都不合理，产品技术含量低，适合中青的高质量文化产品还不多。 产业集中度存在散、小、乱问题资源配置存在“投资饥饿症”、盲目投资等问题，部分地方项目雷同性严重，造成资源浪费。

经济快速发展，谈转变方法、调整结构，文化也同样要转变快速发展方法。 建立系统思维，加强宏观调控，完善政策措施，发挥政府职能，动员和参与社会力量相结合，推进文化资源向农村、基层倾斜，大力实施文化产业项目推进战术，着力培育和快速发展新兴文化产业，布局

东平县近年来加大投入，建设改造文化场馆，农村80%的行政村建设文化大院，成立11个文艺从业协会，拥有各类文艺队伍56支，以“群众戏剧、政府支付”的形式向农村输送文艺。 并把文化快速发展指标纳入政府考核体系，实行项目责任制，形成了政府和群众共同的文化自觉。