“教育部副部长郑富芝详解义务教育课程标准修订方向”

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8月26日，教育部组织修改义务教育课程标准的消息传出，很快备受瞩目。 “我很期待！ ”网友们不由得纷纷留言。

上次修订是开始了还是10年前的一年(年末印刷的)，我记得很清楚2001年新公布的课程标准实施了10年的时候。 “此次修订充分肯定了十年课程的方向和成效，积极回应了广大教师在改革实验中的改进和完善期望，为未来及时补充了新的文案和要求。 这些将为深入推进素质教育的实施提供更有力的保障。 ”。 教育部基础教育二司司长郑富芝在接受本刊记者采访时，深入解读了修订年版课程标准的意义。

今年又十年了。 这次的修订，背景是什么？ 方向是什么？ 如何修改它们，将影响成千上万的中小学教师和2亿多学生？

金秋9月，久违地通过沸腾的校园，记者来到教育部。 现在，教育部党的成员、副部长郑富芝笑着接待了我们的来访，话语中充满了对基础教育的深情和客气。

“这次修订是在中国特色社会主义进入新时代的背景下进行的，重点是处理存在的问题，面向未来有所提高，课程标记更好，文案更好，匠心独具。 ”郑富芝副部长的话铿锵有力，单刀直入地展现了这次修订课标的初衷。 “多次以目标为导向、以问题为导向，集中共识，创造精品。”

《人民教育》: 郑部长，你好。 很高兴时隔10年再次就义务教育课程的标准修订接受我们的采访。 据了解，课程标准是国家事务权，是《教育大法》，是教材编写、教师教育、考试评价的依据。 这次的课程标准修订，首要考虑的是什么？

郑富芝: 习大大总书记说，教育是国家的大计、党的大计。 课程标准规定学生学习什么、学到什么程度，直接关系到培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题，要体现党和国家的意志，落实党和国家对教育的基本要求，使教育行业成为意识形态的坚实阵地 这要求我们继续提高政治立场，指导习大新时期中国特色社会主义思想，全面落实习大总书记在全国教育大会上的讲话精神。 此次修订课程标准主要基于以下考虑因素。

一是体现培养时代新人的要求。 党的十九大提出了培养肩负民族复兴重任的时代新人。 习总书记在全国教育大会上进一步确定，人才培养要在坚定理想信念等6个方面下功夫。 教材作为铸造灵魂工程，必须体现时代新人的培养要求。

二是立足于应对当今世界许多复杂局面的挑战。 习总书记说:“我们面临着百年不遇的大变局，一点点的国家会用经济、科学技术来压制我们的脖子。” 要应对世界许多复杂的局面，必须从长远的规划，从人才培养入手，必须先从课程教材的布局入手。

三是疫情防控暴露问题。 这次疫情防控取得了积极的效果，体现了我们制度的特点，但也暴露了一点问题，在国民教育方面还有很多需要改进的地方，如生命安全与健康教育、心理素质教育等。 要想凑齐短板，必须从中小学抓起，从修订授课标记开始。

四是服务国家义务教育快速发展的战术。 目前，我国义务教育已经进入全面提高质量的新阶段。 新阶段要树立新的质量观，要重视德智体美劳的全面培养，提高素养和能力，不仅仅是知识。 新课程必须体现新的质量观。

《人民教育》: 记得五年前提出了重要的评价。 要提高教育质量，必须以素养引领。 这是进入提高质量新阶段后重要的转换标志。 核心能力是细化具体化党的教育方针，深入回答“培养谁、如何培养人、为谁培养人”的问题。 五年来，核心素养不仅纳入了高校各学科课程标准和教材，而且日益深入人心，被基础教育战线普遍认同、接受和实践。 在此次义务教育课程标准修订中，如何发挥核心能力的目标导向作用？

郑富芝: 课标对人才培养的引领首先体现在目标上。 党和国家对人才培养的总体要求已经确定，但各学科具体而言，育人目标的表达还不具体，指导性还不够。

这次义务教育课标修订要进一步加强目标导向。

是为学校培养人的画像。 各学科进一步强化以育人为本的理念，做到有目共睹，确定学生正确的价值观、必要的品格和关键能力，大力加强理想信念教育，高度统一爱国与爱党、爱社会主义，共同描绘时代新人的具体形象。

二是为教师架起桥梁。 结合学科优势，确定各课程应培养的核心素养，细化相关要求，使各学科课程与立德树人的整体要求比较有效地对接。

三是为学生成长导航。要勾画学生人生快速发展的愿景，为学生成长指路，督促学生从小立志，决定自己的努力方向。

《人民教育》: 义务教育是全民必须接受的教育，面向全体学生，必须重视为学生终身快速发展奠定基础。 调查显示，目前课程教材的匹配度还不够，有些边远贫困地区的学生不擅长教学，对教材素材的背景感到生疏，课业负担有些沉重。 此次课程标准修订将如何处理这些问题？

郑富芝: 这些问题是客观存在的。 这将进一步要求我们对准课标进行科学定位，解决以下关系。

一是适应性和差异性的关系。 以通性为主，确保课程文案普遍适用于全国大部分适龄学生，奠定共同基础，也考虑到地域差异，确保适合各地土地的土地。

二是古典性与时代性的关系。 重视经典，进一步精选课堂文案，选择有时代价值的经典文案，并关注经济社会快速发展的最新进展，与时俱进地更新文章内容。

三是全面、个性化的关系。 要重视学生全面快速发展，确定德智体美劳各方面快速发展的基本要求。 并且，全面快速发展不是平均快速发展，而是要严格控制必修容量和难度，为学校材料教育和学生个性的快速发展留出空之间。

四是规范性与灵活性的关系。 要制定标准、制定规则、确定办学质量标准，使教学和考试考核有根据，关注教学方法的多样性，鼓励教师教学实践的创新。

《人民教育》: 近日，习主席在科学家座谈会上强调，“加强创新人才教育培养”、“重视学生创新意识和创新能力的培养”、“重视好奇心人的本能，从娃娃中抓住科学有趣的诱惑和培养”。 正如我刚才所说，这次课程标记修订的背景之一是应对当今世界的许多复杂局面。 那么，课标修订时采取那些应对措施？

郑富芝: 确实，现在我们感到创新意识的培养比以往任何时候都更为紧迫。 面对世界百年不遇的巨大变化，无论是我国经济社会快速发展和民生诉求，还是应对激烈的国际竞争，处理“绞杀”问题，都需要加强原始创新能力。 习主席强调，要把提高原始创新能力放在更加突出的位置，努力实现越来越多的“从0到1”的突破。 这一突破从根本上依赖于创新人才的培养。 创新人才的培养，不能等到大学阶段，必须前进，一定要从中小学抓起，从课程标准上突破。

这次课程的修订，必须更加深刻创新意识，全方位体现创新意识的培养。

一是重视创新人格的培养。 培养人的目标，从小就要重视学生开放、灵活、自信、集中注意力、合作等良好的品质和独立思考能力的培养。

二是诱惑变革的教学法。 提倡启发式、探究式、开放的教育，保护学生的好奇心，激发他们的求知欲和想象力。

三是通过评价引发创新。 课程要加强对考试评价的指导，排除简单一刀切的方法，用多把尺子衡量学生，鼓励学生个性化快速发展。

《人民教育》: 年教育部基础教育质量监测中心发布的《中国义务教育质量监测报告》显示，初二学生一学期物理课做了3次以上实验的比例为38%，没有做过实验的比例达到24%。 很多孩子不愿意动，甚至连打扫都不会。 这说明学校在实践教育方面还有短板，学生实践的机会很少。

郑富芝: 所以，这次课标修订必须在实践育人上多下功夫，使实践要求更加现实。

一是确定实践育人的具体要求。 各学科应在实践的主题、文案、时间、评价等方面进一步确定要求，形成刚性约束。 例如，科学类课程必须确定实验项目和评价方法，道德和法治课标必须确定社会实践的副本和时间表。

二是加强对实践教学的指导。 教师要把学习和做结合起来，克服不学习的现象，培养学生运用知识分解处理实际问题的能力，使学生在项目实践、手工操作、经验中加深知识理解，特别是在劳动实践中增进与劳动人民的感情。

《人民教育》: 课程的标准不仅是文案，更是指导实践的总纲，是服务育人，系统的协调性非常重要。 在纵向、横向排列方面，这次的课程标准修订有什么动向？

郑富芝: 基础教育为系统15年。 的育人必须贯穿，系统设计，整体规划。 目前，一个方面突出的问题是幼小衔接不畅，初高中之间也有部分脱节，反映出各学科之间存在交叉重复问题。 我们必须高度重视，深入研究，在修订课程时处理这些问题。

这次课标修订是历经9年一体化的设计，必须重视前后左右的联系贯通。

一个是幼小的联系。 为了科学判断学前教育结束后学生在健康、语言、社会、科学、艺术等行业的快速发展水平，合理设计小学低年级的课程，必须缓和文案的梯度，学习方法必须重视活动化、游戏化、生活化。

第二个是小初的联系。 根据从小学到中学学生在认识、情感、社会性等方面的快速发展变化，合理安排各学科的文案，科学设计的深度和难度，体现出连续性和先进性。

三是中学高中的联系。 根据高中学习和学生生涯快速发展的需要，在初中高中年级适当安排扩展和联系的复印件，为学生接受高中阶段的教育做准备。 四是学科间的横向合作。 重视学科间知识复制的相互呼应，比较有效地合作，防止简单交叉的重复，形成各学科协同育人的结构。

《人民教育》: 这样解读，我们明确了这次义务教育课程标准修订的背景、方向，总体上政治定位更高、目标导向更强、科学定位更准确、创新意识更强、实践要求更高。 其中勾结的是国家战术意识，而且问题的对比性非常强。 我们相信，这次课程标志的修订一定能创造新时期中国课程标准的新气象，引领下一阶段义务教育高质量的快速发展。 谢谢你接受我们的采访！