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10月11日山东省人民政府媒体在山东省人民政府办公厅要求贯彻政府艰苦生活进一步加强财政管理的通知山东省人民政府办公厅要求进一步加强财政管理以贯彻政府艰苦生活的通知鲁政办公厅〔〕132号各 为了深入贯彻国务院部署,有效应对疫情冲击和经济下行压力,确保“一守六保三促进”任务的执行和财政的稳定运行,经省委、省政府同意,目前全面执行政府日益严格的要求,进一步加强财政管理 要全力支持“六保”各级,继续加强财政政策和资金保障,落实“六稳定”工作。 要加大经费保障力度,支持常态化疫情防控工作 以保护居民就业为重点,全面执行就业优先政策,强调支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业。 不仅要加大民生保障力度,增加基本的民生支出,还要确保特困大众的兜风保障、重要的生活必需品的保证供给等员工 要紧紧围绕基层“基本民生保护、工资保护、驾驶保护”(以下简称基层“三保”)的基础,加大转移支付力度,把要点向财政困难县(市、区)、乡(镇)倾斜 各市、县(市、区)要认真落实基层“三保”保障责任,管理各种财政资金便于使用,各项政策切实落实,坚决维护基层“三保”的基础 省级财政建立财政困难县激励性转移支付制度推进优质快速发展 (省财政厅、省直有关部门)二、减税减费政策各级、各部门必须把严格执行减税减费政策视为重大的政治任务,使其能够不妥协地执行 保护市场主体,密切跟踪疫情状况和经济运行状况,加强相关企业的金钱收入监督管理力量,严禁征收“超额税金”,增加税收钱的征收和收入,因财政收支矛盾突出而乱收钱增加公司负担。 执行减税减费政策没有位置的,实行违法增加财政收入的,要认真说明附属机构和负责人 (省财政厅、省税务局)三、大幅削减通常性支出和非紧急非刚性支出省级财政年根据年初预算的减少,将差旅费再削减30%,公务招待费、会议费、培训费再削减60%,将无法执行的公务出国(境)费全部收回 要点除了保障员工新设立机构、专业班,开展专业技术活动外,对没有签订采购合同的计算机设备、办公设备和家具等,一律停止采购,回收资金。 对于政策目标尚未确定的通常奖金支出、可以保留实施的项目支出的全部回收,严禁新建非紧急非刚性支出根据年初预算的减额减少60%以上的大厦堂屋,除危险房间以外,还禁止改造办公用房间的中型维度 党政机关、全额资金事业单位均不增加编外人员经费的,本公司应正常履行职责的事业的一些事项,不得根据政府购买服务的方法增加编外人员的经费 各市要参照省级措施,优化支出结构,加大压力减力度,确保常规性支出和非紧急非刚性支出必须超过压力,超过压力 各级、各部门以政府带头艰苦生活为长时间重复的基本方针,简朴遵守预算,厉行节约进行一切事业 (省财政厅、省直各部门)四、固化预算的执行制约和管理各级,各部门要严格管理预算支出的关口,严禁没有预算超额预算的支出标准,严格执行各经费支出标准,严格规范垫款的管理,切实固化预算执行制约 除中央确定要求、省委省政府进行的重大部署、疫情防控、紧急救援几个事项外,预算执行中不得制定新的追加政策 对预算支出实施“红黄绿”警报管理,对民生政策、疫情防控以及教育、科技、人才、贫困扶助、就业、水利等重要行业的重大项目支出实施“绿色通道”,全力保障。 对通常性非紧急非刚性等减压控制系统支出实施“黄色警报”管理,对根据优化调整后的规模重新讨论分配意见的安排停止类支出实施“红色禁止”控制,坚决不安排 合理掌握预算支出的节奏,除了国家和省有特别规定外,基本支出严格按顺序进行支付,工程建设类和项目管理类资金严格按工期和实施进度支付,股权投资资金、政府吸引基金和政府采购资金,合同约定 用方便使用的中央转移支付资金,进一步优化调整投入,在国家政策允许的范围内,优先用于必要的硬点支出 (省财政厅、省直各部门)五、提高库存资金资产盘活力各级、各部门全面整理当地本部门库存资金,建立定期集中整理机制,严格执行盘存资产资金要求,结转一年以上的资金、聘金和政府采购节约资金、 深入挖掘库存资产潜力,仔细审查行政事业资产,分类实施调剂共享、处置变化和市场化运营等措施,加大活跃变化力度,弥补减产差距 (省财政厅、省机关事务局)六、加强财政资金监督管理加强财政资金的采用、管理全过程监督管理,强调中央直接资金和政府专业债券的资金管理。 各级、各部门要进一步加强责任担当,加大从业力度,切实发挥直接资金效益,确保基层直接、公司直接、民生直接 严格执行特殊转移支付机制,建立受益对象实名台帐,切实提高所有资金真实、账目清楚、流程确定、可控、困难政策执行的准确性、时间长短 加快新的专业债券的发行和录用进度,发行后尽快向项目支付资金,促使项目单位加快项目建设和资金支出的进度 审计部门要加大审计力度,阻止虚报伪造、挪用等行为,一起发现,一起检查 纪检监察机关加强监督问责,违反纪律违法采用财政资金的,应当依照规定认真追究问责 (省财政厅、省纪委监察委员会机关、省审计厅)七、切实防止地方政府债务风险各级,各部门要牢固树立风险意识和底线思维,重视政府债务风险预防管理工作,为疫情对策不得忽视债务风险 完善全口径政府债务常态化监测机制,规范隐性债务变动统计工作,发现债务数据伪造“零容忍”的,坚决按规定认真调查 严格执行政府杠杆融资负面清单制度,安全有序地解决库存隐性债务,严禁以任何方式增加政府隐性债务。 健全政府债务风险警报和应急处理机制,定期对高风险地区进行警报提示,早期发现风险事件,早期干预,早期处理 加强违法违规杠杆责任追究机制,严格执行地方政府隐性债务问责方法,坚决抑制隐性债务增加,切实处理债务存量,坚定遵守不发生系统性风险的基础。 (省财政厅)八、深化预算管理改革牢固树立零基础预算、综合预算、绩效预算理念,优化财政资源配置,促进财政资金质量提高增效,促进中央重大决策部署和省委、省政府对重大战术任务的财力 各级、各部门结合2021年度预算编制,切实打破基数概念和预算支出固化僵化的结构,按照有依据、有标准、符合新形势要求的大体,重组项目,确定资金,确保有限的财政资金用于刀刃 要加强预算管理制约机制,将预算执行、绩效评价、审计检测问题与预算计划相结合,比较发现问题,抑制下一年度的相关部门、相关资金预算计划 加快预算绩效管理改革,将绩效管理实质性纳入预算管理,实施项目全过程预算绩效管理,节约行政价格,固化责任约束,花钱寻求效果,无效负责。 (省财政厅、省直各部门)各市委、政府及省直各部门切实把思想统一为中央决策部署和省委、省政府就业要求,进一步深化认知,巩固责任,完善制度,加强措施,严格执行详细的本通知要求,坚决奢侈浪费 各市财政部门必须在年底前向省财政厅提交本地区的执行情况 附件:年省级预算支出分类管理列表山东省人民政府办公厅年10月9日来源:山东省人民政府网站原标题:“政府过着艰苦的日子! 山东省发表进一步加强财政管理的通知书阅览原文 。
标题:【热门】政府过紧日子!山东发布进一步加强财政管理的通知
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