“从党外知识分子概念说开来”

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资源是第一资源，贯彻党的“培养人才、用好人才、吸纳人才”的知识分子政策，为党外知识分子的人才尽其才，为其创造良好的社会环境，是统一战线和人民政协的重要任务。

在政协的一次学习讨论中，有些同志很难理解“党外知识分子”的概念，认为现在知识分子数量大幅增加，在人口中比例明显提高，知识分子已经普及，为什么要使用“党外知识分子”这个概念呢？

“党外知识分子”是统一战线的专业术语，做好“党外知识分子的工作”是统一战线的基础性工作。 江泽民同志在20世纪90年代指出，统一战线部门要反映情况，把握政策，调整关系，推荐人才，密切与党外知识分子的联系，充分听取他们的意见和建议，帮助他们在自己的专业行业和社会中发挥更大的作用。 他还强调必须加强研究，切实做好自由选择的党外知识分子和出国留学、回国留学人员的工作。 这些思想进一步丰富了党外知识分子从业人员的内涵，推动了党外知识分子的培养录用工作。 在民主党派和政协组织中担任领导职务的巴金、王选、袁隆平等是党外知识分子中的杰出代表。

此后，党外知识分子队伍又发生了一些新的变化。 一是党外知识分子数量继续大幅增加，整体素质明显提高；二是党外知识分子队伍内部结构发生了显著变化。 在社会主义市场经济条件下，一点党外知识分子不再是国家干部的身份，许多人在非国有企事业单位工作，其中自由选择的党外知识分子比例大幅增加，形成了有影响力的党外知识分子群。 三是党外知识分子的学习交流范围越来越具有国际性，在世界所有发达国家，几乎都有中国留学生。

在当今世界，人才资源是第一资源。 贯彻党的“培养人才，用好人才，吸收人才”的知识分子政策，为党外知识分子的人才尽其才，为其创造良好的社会环境，是统一战线和人民政协的重要任务。 做好党外知识分子工作，有利于扩大统一战线和人民政协的覆盖面。 加强对党外知识分子的政治诱惑，培养有利于发挥我国社会主义政治制度优势和特点的党外知识分子代表，有利于推进他们的影响和整个党外知识分子群体。 最近，中共中央印制了新修订的《中共统一战线事业条例》，成为做好新时期党外知识分子事业的基本遵守。 《中国共产党统一战线工作条例》规定，国家机关和国有企事业单位党外知识分子的工作要点对象是具有高级职务的党外知识分子、学术带头人或者重要业务骨干中的党外知识分子、国家机关、高等学校、科研院所、中型国有公司中层以上领导职务的党外知识分子、其他成果、有影响力的党外知识分子 《中国共产党统一战线工作条例》还确定，国有机关和国有企事业单位党组(党委)负责本行业本部门党外知识分子的工作，加强思想诱惑，发挥作用，组织党外知识分子参加统一战线的业务和活动。

需要本着《中国共产党统一战线工作条例》的精神，研究新时期党外知识分子的新变化，加强与他们的联系信息表达，深入交往、党外朋友，不断创新业务思路和业务布局。 要继续做好高校、科研院所、大型国有公司的党外知识分子工作，形成健全的工作机制和互联网，具体落实党的知识分子工作方针政策。 要加强自由选择党外知识分子的工作，用统战工作的方法向他们加强思想政治诱惑，团结他们，切实聚集在党的周围。 要多次团结热情服务，积极招商引资，坚定发挥作用的方针，在出国留学、回国留学人员的统一战线上工作，为他们在国家政治社会生活舞台上发挥智慧，创造条件。

(作者系习大大总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想北京研究基地特约研究员、全国政协文化文史和学习委员会副主任)