“来了！《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》 将为我们带来那些机遇？”

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2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》，为今年的元宵佳节送上《厚礼》。

新闻网政协频道(“议库”app平台)的小编非常兴奋。 我们采访的许多政协委员，特别是来自粤港澳地区的政协委员，对大湾地区的快速发展充满了希望，对这个计划纲要非常期待。

这个世界性的城市群如何建设，备受各方关注。 这份纲领性文件将推动粤港澳大湾区的合作迅速发展到2035年，值得我们仔细研究。

粤港澳大湾区的定位

粤港澳大湾区范围

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(以下简称珠三角九市)，总面积5.6万平方公里，年末总人口约7000万人，中国开放度

战术定位

拥有充满活力的世界级城市群、全球影响巨大的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、适宜行业游泳的高质量生活圈。

快速发展目标

《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作快速发展的纲领性文件。 计划到最近2022年，长期展望到2035年。

其中，到2022年，粤港澳大湾区综合实力明显增强，粤港澳合作更深入，区域内快速发展动力进一步提高，快速发展活力丰富，创新能力突出，产业结构优化，生态环境优美。

到2035年，大湾区形成了以创新为首要支撑的经济体系和快速发展模式，经济实力、科技实力大幅上升，国际竞争力、影响大幅增强。 大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动。 地区快速发展协调性明显增强，对周边地区的带动能力进一步提高，人民生活更加富裕。 社会文明程度达到新的高度，文化软实力显著增强，中华文化影响更广，多元文化进一步交流融合。 资源节约集约利用水平显著提高，生态环境得到比较有效的保护，适合适宜行业旅游的国际一流湾区全面建成。

四大中心城市的定位

——香港。 加强国际金融、航运、贸易中心和国际航空空枢纽地位，加强世界离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心和风险管理中心功能，使金融、商贸、物流、专业服务等向高端高附加值方向快速发展， 培育新兴产业，建设亚太地区的国际法律和纠纷处理服务中心，建设更具竞争力的国际大都市。

——澳门。 建设世界旅游休闲中心、中国和葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元快速发展，建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

——广州。 逐一发挥国家中心城市和综合性门户城市的引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通中心功能，培育和提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大城市。

——深圳。 发挥经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的领导作用，加快现代化国际化城市建设，努力成为世界上影响力较大、具有创新创造力的城市。

另外，建设重要的节点城市。 珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市各发挥特点，深化创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。 加强快速发展的协调性，加强与中心城市的交流合作，快速发展周边特色城市，共同提高城市群的快速发展质量。

我们有那些便利和机会吗？

交通变得更加方便

粤港澳大湾区主要城市1小时通达:以连通内地与港澳及珠江口东西两岸为重点，构建以高铁、城际铁路和高等级公路为主体的城际高速交通互联网。 编制粤港澳大湾区城际(铁路)建设规划，完善大湾区铁路骨干互联网，加快城际铁路建设，有序规划珠江三角洲主要城市的城市轨道交通项目。

简化旅行手续

依托大湾区特色和香港国际航运中心地位，构建文化历史、休闲度假、养生保健、邮轮游艇等多元旅游产品体系，丰富粤港澳旅游精品路线，开发高铁“一程多站”旅游产品，建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地 探索研究有序推进香港、广州、深圳国际邮轮港口建设，进一步增加国际邮轮航线，简化邮轮、游艇和旅客出入境手续。 逐步简化和放宽内地邮轮旅客证件安排，研究探索内地邮轮旅客通过过境方法赴港参与所有邮轮航线。 探索在合适的地区建设国际游艇旅游自由港。

漫游费有望取消

粤港澳大湾区智慧城市群:建设全面覆盖、普遍互联的智能感知互联网及智能城市时空新闻云平台、空间新闻服务平台等新闻基础设施， 共同推进大湾区电子支付系统互联互通。 增强通信公司的服务能力，采取多种措施，实现通信费的合理降低，推动粤港澳手机长途和漫游费的降低，积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究。

就业、养老等正在进行

鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务，研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员就业。 推进在广东事业和生活的港澳居民，正在探索在教育、医疗、养老、住房、交通等民生上享受与内地居民同等的待遇。 深化养老服务合作，支持港澳投资者在珠三角九市按规定通过独资、合资或合作等方式兴办养老等社会服务机构，为港澳居民广东养老创造便利条件。

教育变得更加方便

支持粤港澳大学合作办学，鼓励共建特色学科、实验室和研究中心。 逐一发挥粤港澳高校联盟的作用，鼓励三地高校探索相互承认特定的课程学分，实施更灵活的交换生安排，开展科研成果共享转化等方面的合作交流。 支持大湾区国际教育示范区建设，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。 研究了在珠江三角洲九市生活、符合条件的港澳居民的子女与内地居民同等享有接受义务教育和高中阶段教育的权利。

业务环境变得更加宽松

发挥港澳开放平台和示范作用，加快珠三角九市建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，减少市场资源配置中的决定性作用，加强市场综合监管，形成稳定、公平、透明、值得期待的一流经营者环境

研究推进港澳在金融、教育、法律和争议处理、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑和相关工程等行业实施专项开放措施，进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、领域准入等限制。

金融业更完整

巩固和提升香港国际金融中心地位，搭建服务“一带一路”建设的投融资平台。 支持广州完善的现代金融服务体系制度，建设区域私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提高国际化水平。 支持以深圳证券交易所为中心的资本市场快速发展，加快推进金融开放创新。 支持澳门租赁等特色金融业务快速发展，探索与邻近地区错位快速发展，研究在澳门建立人民币结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。

科学技术革新走廊已建成

推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设。

粤港澳大湾区要深化创新合作，构建开放型融合快速发展的区域协同创新共同体，建设世界科技创新高地和新兴产业的重要策源地。 探索有利于人才、资本、新闻、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策措施，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。

新兴产业正在迅速发展

迅速发展新一代新闻技术、生物技术、高端设备制造、新材料等发展为新支柱产业，新型显示、新一代通信技术、5g和移动网络、蛋白质类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人 围绕内容消费、新型健康技术、海洋工程装备、高技术服务业、高性能集成电路等重点行业及其关键环节，实施战术性新兴产业的重大工程。

已经建立了几个协作平台

优化深圳前海深港现代服务业合作区功能，建设广州南沙粤港澳门全面合作示范区，推进珠海横琴粤港澳门深度合作示范。

“热气腾腾”的大湾区

一段时间以来，粤港澳大湾区是各界热议的词汇，许多政协委员就创新、交通、金融、民生等行业，给粤港澳大湾区带来了多条接地气的建议。

此前，全国政协常委、香港中华总商会会长、粤港澳大湾区公司家联盟主席蔡冠深在接受新闻网政协频道(“议库”app平台)采访时表示， 期待着粤港澳大湾区的建设:“粤港澳三地可以共同在广东境内建设世界最大的货物运输中心，还可以为大湾区长时间的跨境国内外人士发放绿卡，提供通关、居住等便利。 并且在大湾区设立了港澳人民可以参加的社会保险制度，例如香港人可以在内地领取香港政府发放的生活保障金，使大湾区的快速发展从人到物流动。 ”。

这次计划纲要印刷后，各地迅速做出了反应。

大湾区建设领导小组表示，粤港澳三地和有关部门要本着钉钉的精神，抓好各项任务，共同把粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区、宜业、宜旅游的高质量生活区。

香港特区政府表示，必须充分把握粤港澳大湾区带来的机会。 机遇有两个方面:第一，为香港经济寻找新的增长点，促进经济产业多元性的快速发展。 第二，为香港居民提供更广阔的生活和快速的发展空之间。 香港特区政府要充分把握大湾区建设带来的机遇，将国家需要与香港所长有机结合，逐步发挥市场化机制的作用，融入国家快速发展大局，实现自身更好更快发展。

澳门特区政府表示将全力参与粤港澳大湾区的建设 继续加强与社会各界的团结与合作，把握粤港澳大湾区建设的重大机遇，加强澳门“一中心、一平台”定位，全力参与粤港澳大湾区建设。 并且，澳门特别行政区政府相继出台中央政府对港澳居民的各项便利措施，加强政策解说和扶持配套工作，使广大澳门居民在粤港澳大湾区建设中有越来越多的参与感和获得感。

正如规划纲要所说，粤港澳大湾区已经具备建设国际一流湾区和世界级城市群的基础条件，该地区的快速发展引起世界的关注。

资料来源:新闻网、青岛新闻网等

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