2020东城区本市户籍无住房、承租人的适龄儿童入学考试实施细则

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东城区2020年本市无房住户适龄儿童入学考试实施细则

为在北京实施《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国义务教育法实施办法》，根据中央、市委、市政府的有关要求和《关于加快本市房屋租赁市场发展和规范管理的通知》(京建法[2017]21号)， 《北京市教育委员会关于2020年义务教育入学的意见》(北京市吉焦二中[2020]号)，根据北京市关于完善本市无房家庭适龄儿童入学办法的要求，严格程序，规范操作，公开透明，确保符合条件的本市无房家庭适龄儿童在东城区依法接受义务教育，并共同审查申请在东城区学习的本市无房家庭适龄儿童入学资格，特制定本细则。

一.组织结构

东城区政府建立了一个联席会议制度，对东城区非东城住户的学龄儿童进行检查。地区负责人牵头，地区教育委员会是联席会议的召集单位。成员单位有区监察局、区宣传部、区政法委、区政府办公室、区教委、区司法局、区信访办、区人力资源和社会保障局、市公安局东城分局、区住房建设委员会、市监管委东城分局、区税务局、区市场监管局、区城管执法局

成立东城区非东城户籍适龄儿童联考小组(以下简称区联考小组)，成员由区教委、区人力资源和社会保障局、市公安局东城分局、区住房建设委员会、市监管委东城分局、区税务局、区市场监管局、区城管执法局和各街道办事处等组成。，具体负责东城区非东城家庭住户适龄子女申请学习的联合考试；区联合审计组办公室位于东城区教育入学考试中心(东城区和平里中街37号)。

二、审计内容

本市无住房的非东城家庭承租人(以下简称“审查申请人”)长期在东城区工作和生活，符合在东城区同一地址租住且实际在东城区居住3年以上，在房屋租赁监管平台登记，且一对夫妻在东城区合法稳定就业3年以上的条件。无住房的非东城家庭的适龄儿童在东城区申请义务教育的，考试申请人必须提供本人在东城区的就业情况、在东城区的实际居住情况、家庭户口簿等。

三。审计程序

建立联合审核机制，各区联合审核小组根据部门职责和审核标准进行准入资格审核。

(一)审查申请人的网上注册申请

审批申请人在规定时间内持相关证件和材料到东城区教育招生考试中心义务教育招生办公室进行网上报名。

(2)审查申请人并改进在线信息收集

检查申请人登录北京市小学入学服务系统(网站:yjrx.bjedu)，选择“东城区”端口，并完善信息。审核申请人必须确保在线注册时填写的信息真实、准确、合法、有效。

(3)相关部门联合评审

地区联合审计组成员单位应当按照各自的职责和审计标准，对审计申请人的相关申请材料进行联合审计。相关部门的职责如下:

1.东城区就业情况:分别由区人力资源和社会保障局和区市场监管局审核；劳动合同、聘用合同或劳动关系的社会保障待遇由区人力资源和社会保障局审核；企业法定代表人、股东、合伙人(律师事务所除外)和个体工商户由区市场监管局审核，营业地址的合法性由区城管执法局和区住房建设委员会共同审核。

2.东城区实际居住情况:出租屋由市计委东城分局、区住房和建设委员会及居住地街道办事处共同审核；个人出租房屋的实际居住条件由居住地街道办事处审核。

3 .出租房屋、个体工商户、企业等相关税收情况，由区税务局审核。

4.全家的户籍信息是否与公安机关登记的相应项目内容一致，由市公安局东城分局审核。

5.超龄儿童是否在本市非东城区入学，由区教育委员会审核。

审核过程中的特殊问题，由区联合审核小组共同协商形成意见，提交东城区适龄儿童少年入学证明材料审核联席会议，根据审核结果执行。

(四)受理实际居住审查申请

审核申请人应在规定时间内携带相关材料原件及复印件到居住地街道办事处申请实际居住地审核，实际居住地地址应与网上报名信息一致，真实有效。

(5)审计结果的反馈

申请人应在规定时间内登录北京市小学入学服务系统(网站:yjrx.bjedu)查询审核结果。如果审核通过，需要打印学龄人口信息采集表。经审核不合格的，本市无住房户籍承租人的适龄子女将依法接受义务教育。

(6)区教委将通过计算机分配的方式，安排非东城区户籍家庭租户的适龄子女在东城区多所学校就读。

四.审计准则

(一)东城区就业审计标准

要核实东城区一名申请人的就业证，必须满足以下条件之一:

1.检查申请人或其配偶是否受雇于东城区的用人单位，以及申请人在过去三年(2017年5月至2020年4月)内是否已在北京按月连续缴纳社保，社保处于正常缴费状态，逾期缴费无效。

审核申请人或其配偶的社保缴费单位应与网上上报的信息一致，如不一致，则应提供缴费证明等材料。

用人单位法人代码证或营业执照中的注册地址(住所)应与劳动合同中的工作地址一致，并在东城区；用人单位法人代码证或营业执照上的注册地址(住所)不在东城区的，劳动合同或聘用合同或劳动关系证明上的工作地址必须在东城区。

同时，申请人应提供加盖用人单位公章的法人代码证或营业执照复印件、加盖用人单位人事部门公章的工作证明及合法有效的劳动合同或聘用合同原件。

提供上述材料的复印件，并加盖聘用单位公章。

2.申请人或其配偶为个体工商户的，应提供营业执照，经营者为申请人或其配偶，成立日期(含迁入日期)不得晚于2017年5月1日，营业场所注册地址在东城区(东城区变更无效)，机构处于开业状态，未处于异常经营状态。 没有因违反市场监管等法律法规受到行政处罚或者税务机关行政处罚的记录，或者整改完毕。 经营场所应当为正规建筑(在经营场所内违章穿墙打洞或擅自改变建筑结构和使用性质的经营)，依法经营，依法纳税。

3.申请人或其配偶为法定代表人的，应提供法人代码证或营业执照。法人代码证或营业执照的法定代表人应为申请人或其配偶。成立日期(包括迁移日期)不得晚于2017年5月1日，营业场所的注册地址在东城区(东城区变更无效)。该机构处于开放状态，未处于异常运行状态，未因违反市场监管等法律法规受到税务机关的行政处罚或行政处罚记录。

4.申请人或其配偶为股东或合伙人的，应提供市场监管机构备案的文件(企业登记档案查询)，文件的生效日期(包括入住日期)不得晚于2017年5月1日，营业场所的注册地址为东城区(从东城区变更无效)。

符合第二条、第三条、第四条审计准则的审计申请人应提供上述文件的原件及复印件或自行印制的查询结果记录，复印件应加盖公章。

(二)东城区实际居住地审核标准

审核申请人及其配偶应在东城区同一地址分别租房，并在全市统一的房屋租赁监管平台进行登记，提供登记号码。租赁时间不得晚于2017年5月1日。住宅应适合居住，并保证学龄儿童的安全。

出租办公用房、商业用房、地下室、过道用房、车库、违章建筑(非法拆墙、打洞、擅自改变房屋用途的结构和性质)无效；根据有关规定，直管公房不得转租，军用产房无效。凡不符合实际生活条件的，不得作为入学资格考试条件。

(三)家庭户口簿审核标准

1.适龄儿童、少年的年龄符合当年入学要求，户口簿和出生证明中的年龄与公安机关户籍中的相应项目一致(2013年9月1日至2014年8月31日)。

2.户籍不在同一户籍簿上的适龄儿童、少年的父母应当提供适龄儿童、少年的出生证明、父母和适龄儿童、少年的户籍簿以及父母双方的结婚证。单亲家庭需要提供离婚证明或死亡证明的原件和复印件(离婚家庭还需要提供离婚协议或离婚判决书)。

3.子女超龄的，应提供户籍所在地教育行政部门出具的证明，并说明不按时上学的原因。同时，填写并提交《非东城区户籍超龄儿童表》，并提供北京市二级以上医疗机构2019年出具的与疾病相关的诊断证明或检查报告、病历、医学摄影胶片等资料的原件及复印件。

(4)北京没有房间审计标准

审查北京市无房且经北京市房地产登记和房屋管理部门核实的房屋(包括商品房、安置房、经济适用房、直管公房、小产权房、宅基地及其他任何使用性质的房屋)的产权交易和转让记录。

(5)检查网上信息报告标准

申请人提供的纸质证明材料应当与网上申报的信息一致，符合审计准则，不得冒用、挪用他人信息或者使用虚假信息。

(6)在东城区适龄儿童接受义务教育期间，申请人应实际居住在东城区，在东城区有合法、稳定的工作，并正常、连续缴纳社会保障费。

V.工作要求

(一)有关部门应按照工作流程规范运作，并安排专人严格按照审计标准进行审计和审查；如果因审计不力造成不良社会影响，将依法依纪追究责任人的责任。

(二)区教育委员会对义务教育阶段入学工作进行重点监督检查；各区信访办及时协调并督促解决相关矛盾；区委政法委始终保持招生工作的稳定，及时协调和指导相关部门应对突发事件；各级纪检监察机构加强对招生工作的监督，依法依纪严肃处理违规违纪行为。

(三)建立辖区特殊情况协商机制和应急报告制度。根据“一案一议”的原则，对特殊情况进行分类研究。如遇突发事件或集中问题，应及时报告，妥善处理，积极解决矛盾。同时，加强协调，积极沟通部门之间形成合力。

(四)有关单位或个人提供虚假证明的，一经查实，取消申请人的审计资格，并依法追究有关单位或个人的责任。

(5)各委、局、街道办事处应按照市政府办公厅《关于进一步支持新型冠状病毒肺炎防治工作的若干办法》(京政办发〔2020〕5号)的要求，符合延期支付条件，并经考核合格。根据市、区新型冠状病毒防控要求，做好本市无房户学龄儿童的防疫工作，增加受理时间和服务窗口，控制不同时段、不同批次的现场人数，做好人员登记、体温检测、分流、通风消毒等工作。

本细则自发布之日起施行。

附件:东城区，2020年，本市户籍无房住户的学龄儿童均纳入审核工作日程

附加

东城区2020年全市户籍无房住户适龄儿童入学考试工作计划表

时间间隔

功函

5月7-12日

东城区义务教育招生办公室对申请人持相关证件和材料进行网上报名审批。

5月13-5月15日

相关部门审核。

5月20日

申请人应携带相关材料的原件及复印件，到居住地街道办事处申请实际居住审查。

5月23日

申请人应在规定时间内登录北京市小学入学服务系统(网站:yjrx.bjedu)查询审核结果。如果审核通过，需要打印学龄人口信息采集表。如审核不合格，户籍所在地应保证适龄儿童依法接受义务教育。

六月底

通过考试的申请人可以登录东城区教育招生考试中心(www.dcks.org)网站查询录取结果。

提示:搜索北京新闻网公开号码(身份证号码:北京首都)，注意获取东城区义务教育入学服务系统(信息收集/审核结果查询)后，在对话框中回复[东城入学]，并查看2020东城区小生晓/小生初入学政策、非北京市学龄儿童青少年入学考试规则；回复[街道办事处]查询北京街道办事处的电话号码和地址。

回复【入学】获取2020年北京地区入学政策汇总、入学指南、北京义务教育入学服务平台、划线查询等信息。(下图)

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