“安全事故频发 农村幼儿教育陷困境”

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青岛新闻网长沙9月27日电(记者史卫燕，明星) 3岁的乡下孩子小佳怡是幼儿园中班学生，平时活泼好动，喜欢果冻饼干。 但是，谁也没有想到这条活生生的小生命进入园长的车里，四个多小时后，被发现时停止了呼吸。

在中国中部地区湖南省娄底市恩口村，这个农村非法幼儿园发生的女童死亡事故引起了社会的广泛关注。 舆论认为，这不仅敲响了中国农村幼儿教育快速发展的警钟，也应引起人们的思考和相关部门的重视。

近年来，安徽、山东、广东、湖北、陕西、海南等省市发生了类似的幼儿意外伤亡事故，多发生在农村幼儿园，给孩子的家庭带来了无尽的痛苦。

目前，娄底市公安局钢城分局立案侦查此案，对相关星际幼儿园园长丈夫李某实施刑事拘留，案件正在进一步调查中。

据记者采访，这场悲剧的原因，实际上潜伏在很多农村孩子的身边。

在广大农村，离开农村的幼儿无法得到在城市活动的父母的照顾，大多由祖父母培养，但老人的精力、知识水平有限，许多孩子只能送到托儿所、幼儿园进行启蒙。

但是，由于诸多原因，农村幼儿园快速发展缓慢、畸形，农村儿童面临的“入园难”问题比城市更为严峻，教育质量也无法保障，安全隐患如影随形。

今年8月27日，为了处理村里儿童的学前教育问题，创办了全部免费幼儿园“苦力教育家”——李小屋，在为幼儿园学生购买教科书的途中因交通事故去世。

这位收入微薄、家庭贫困的陕西蓝田县乡村教师对自己的家人说。 “我在城里打工的时候，看到镇上3、4岁的孩子进入条件好的幼儿园，我也想让农村的孩子进入幼儿园。 很抱歉在家里投资太多了。 感到内疚。 ”。

李小屋的故事感动了很多人，引起了社会反思:为什么中国一点的地方农村幼儿学前教育要依靠乡村教师个人的力量提供和维持？

“教育局没有专门管理学前教育的部门，只有一个管理所有社会力量学校运营的社管科，这个部门只有一个个体。 农村幼儿园非常分散，一个体力活无法监管，我们甚至不知道农村有多少非法幼儿园。 ”。 娄底市娄星区教育局负责人无奈地向记者表示。

监管人手不足的情况湖南娄底并不独特。 更难的是，由于学前教育投资不足，公立幼儿园和合格的民办幼儿园的数量不满足幼儿就学的需要，为非法幼儿园的存在提供了空的间隔。

华中师范大学教育学院教授周洪宇表示，学前教育是中国教育体系中的“短板”，中国对学前教育的投入长时间徘徊在教育总预算的1.2%~1.3%之间。

湖南省邵阳市是留守儿童大市，留守儿童占儿童总数的70%，近28万3~5岁的儿童中，只有18万人在合法幼儿园上学。

邵阳市教育部门相关负责人表示，邵阳民办幼儿园占全市注册幼儿园的95%，这些民办幼儿园的80%以上不符合国家建园标准。 但是，如果取缔所有这些，孩子们就没有幼儿园了。

长期研究学前教育的北京师范大学教授庞丽娟指出，多所农村民办幼儿园除基本开园条件和人员资格不足外，还有大量未经批准的非法开园和临时托儿所，存在严重的安全隐患，威胁幼儿身心健康。

面对幼儿教育快速发展的困境，位于湖南西部山区的怀化市洪江区找到了一条处理之路:政府加大投入，农村幼儿实现全部免费入园，今年又免除了农村幼儿的午饭费和校车接送费，受到当地群众的好评。

目前，受地方快速发展不平衡的束缚，怀化市洪江区的方法在整个中国很少得到推广。

专家呼吁，为了彻底处理农村儿童“入园难”问题，一是要早日出台《学前教育法》，确定学前教育的管理责任和管理体制，加快学前教育健康、有序的快速发展。 二是国家要切实增加农村学前教育投资，建立社会力量学校，增加公立和合法民办幼儿园数量，防止非法幼儿园没有市场。