《北京市2020年重大民生工程运行分工方案》的通知全文

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京政办发〔2020〕1号

各区人民政府，市政府各委、办、局，市级机构:

《北京市2020年重大民生工程运行分区规划》已经市政府同意，现印发给你们。区政府、有关部门和单位要高度重视，紧紧围绕“七个有”和“五个有”的要求，严格分工，早动员、早部署、早行动，全力以赴，加快进度，确保优质高效完成各项任务，真正做好惠民工作。全市政府系统监督检查机构应加强监督检查，夯实职责，推动重要民生工程全面实施。

北京市人民政府办公厅

2020年1月21日

北京将在2020年做好重要民生工程的分工

一是优化基本公共服务

1.新增3万个幼儿园学位，通过新建、改建、扩建，鼓励和引导社会资本参与，缓解“入园难”问题。

完成时限:2020年11月底前

主要负责单位:市教委、区政府

2.建设和运营100个社区养老服务站，建设100个农村邻里互助养老服务点，提高运营质量，为老年人提供短期护理、膳食援助、洗浴援助、清洁援助等居家养老服务。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:民政局、区政府

3.在街道(镇)、社区(村)建立和运行50个社会心理服务站(中心)，组织100名心理服务人员为居民提供心理咨询、心理咨询和干预等专业服务。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:民政局

协办单位:区政府

4.建立16个区级公共法律服务中心和1个市级公共法律服务中心，为公民提供法律咨询、援助和调解服务。开展100项法庭式残疾人普法活动，帮助残疾人维护合法权益。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。法律服务中心建设:市司法局；2.开展残疾人普法活动:市残疾人联合会

协办单位:1。法律服务中心建设:区政府

5.提高重点人群家庭医生签约服务覆盖率，实现每万名居民拥有3名以上全科医生。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市卫生和健康委员会

协办单位:北京经济技术开发区管委会和各区政府

第二，改善群众的生活条件

6.通过新建、收购和改造，已建成各类政策性住房4.5万套(室)，完成9万多套(室)，更好地满足了群众的住房需求。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市住房和城乡建设委员会、北京经济技术开发区管委会、区政府

协办单位:市发展和改革委员会、市规划和自然资源委员会、市生态环境局、市交通委员会、市园林绿化局和市文物局

7.推动在600个实行物业管理的住宅小区建立业主委员会(或其他业主自治组织)。推广“北京业主”应用，新增1000个住宅小区，为业主提供信息查询、决策投票、物业评估等服务。

完成时限:2020年11月底前

主要负责单位:市住房和城乡建设委员会、北京经济技术开发区管委会、区政府

协办单位:民政局

8.稳步推进旧楼电梯安装，全年开工400多台，竣工200多台，进一步解决老年人和行动不便者上下楼梯的困难。全市3000台旧住宅电梯的风险评估和预警。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。在旧建筑中安装电梯:市住房和城乡发展委员会和区政府；2.旧电梯风险评估:市市场监督局

协办单位:1。在旧建筑中安装电梯:市城市管理委员会、市规划和自然资源委员会、市市场监督局、民政局和市园林绿化局；2.旧电梯风险评估:市住房和城乡发展委员会、北京经济技术开发区管理委员会、区政府

9.完成160个单位(社区)自备井的更换和老社区内部供水网络的改造，为30万人提供安全优质的供水保障。完成200公里污水管道建设，推进农村污水处理设施村覆盖率达到50%以上。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市水务局、北京经济技术开发区管理委员会、区政府、市供水集团、市排水集团

协办单位:市交通委员会、市园林绿化局、市公安局公安交通管理局

第三，提高生活的便利性

10.建立和升级1000个基本的便利商业网点，如蔬菜零售店、便利店(社区超市)、早餐、家政服务、美发、修鞋、快递、便利维修等。，优化网点布局，使人们的日常消费更加方便。

完成时限:2020年11月底前

主要负责单位:市商务局和区政府

协办单位:市规划和自然资源委员会、市市场监管局、市城市管理委员会和市城市管理执法局

11 .试点公共建筑停车设施有偿错分时共用，利用人防地下空房间提供5000个停车位，进一步缓解“停车难”问题。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。实行停车设施有偿与错配:市交通委、北京经济技术开发区管委会、区政府；2.提供人防空停车位:市人防办公室

协办单位:1。实行停车设施有偿与错配:市财政局、市住房和城乡建设委员会、市市场监管局、市民防办；2.提供人防空停车位:区政府

12.优化政府服务流程，实现劳动就业、税收服务等领域1000个项目的移动处理。在街道(乡镇)政府服务中心，实行工作日中午和周六不休息的服务制度，方便群众办事。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市政服务局

协办单位:市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会、区政府

13.创建300个楼门源治理示范点，引导提升社区共建、治理和共享水平。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:民政局

协办单位:北京经济技术开发区管委会和各区政府

14.创建“网上12345”，开通社会状况和公众意见直通车，建立“北京12345”公众号、小程序和“北京通行证”应用支持的网上受理平台，方便市民反映需求，提出意见和建议，通过互联网渠道查询办理进展情况。

完成时限:2020年11月底前

主要负责单位:市政服务局

协办单位:市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会、区政府

第四，方便市民出行

15.加快城市慢行系统建设，改造自行车道378公里，完成100万平方米城市道路大修工程。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。自行车道整治:市交通委、东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区政府；2.城市道路大修:市交通委员会

协办单位:市城市管理委员会、市园林绿化局、市公安局公安交通管理局

16.屈光路东延、崔林路、化工路三条城市主干道建成，市六区、通州区24条城市次干道和支路建成，推动了宋亮路北延工程的完成，提高了市民出行的便利性。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。屈光路东延、崔林路、化工路、宋亮路北延项目:市交通委；2.城市次干道和支路建设:东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区政府

协办单位:1。屈光路东延、崔林路、化工路、宋亮路北延项目:朝阳区、海淀区、通州区、顺义区、昌平区政府住房和城乡建设委员会；2.城市二级干线和支线建设:市交通委员会

17.实施20个市政拥堵控制项目，优化100个重点交通节点和拥堵点的信号灯配时，建设10个新的信号灯绿波带，提高路网交通效率。学校和医院周围的交通环境将通过标志和标线以及增加场外执法设备的方式得到改善。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。市政疏浚工程:市交通委员会；2.优化时机建设新绿波带:市公安局公安交通管理局；3.修复学校周围的交通环境:市教育委员会；4.修复医院周围的交通环境:市卫生和健康委员会

协办单位:1。市政疏浚工程:市公安局公安交通管理局、市园林绿化局；2.优化时机，建设新的绿波带:市交通委员会；3.整治学校周边交通环境:市交通委员会、市公安局治安交通管理局、市城管执法局、北京经济技术开发区管委会、区政府；4.医院周边交通环境整治:市交通委员会、市公安局公安交通管理局、市城管执法局、东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区政府

18.优化调整80条公交线路，通过科学合理的调度、改善网络布局、优化站点设置、适当延长运营时间，让市民享受更加便捷的公共交通服务。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市交通委员会

协办单位:市公共交通集团

19 .开展无照明道路调查，完成80盏无照明路灯建设，方便群众夜间出行。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市城市管理委员会和区政府

协办单位:市规划和自然资源委员会、市交通委员会、市水务局、市绿化局、市公安局公安交通管理局

V.创造宜居环境

20.实施后街小巷改造工程，在全市六区和通州区建设200条示范后街小巷，改善群众环境。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:市城市管理委员会、东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区政府

协办单位:市规划和自然资源委员会、市行政服务局、市交通委员会、市园林绿化局、市文物局、市城管执法局、市公安局公安交通管理局

21.完成600个村庄生活环境的改善，加强公共厕所的建设和管理，美化村庄，改造危房等。，继续推进美丽农村建设。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市农业和农村事务局

协办单位:市规划和自然资源委员会、市城市管理委员会、市卫生和卫生委员会、市园林绿化局、市住房和城乡建设委员会、朝阳区、海淀区、丰台区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区政府

22.通过腾空还绿、规划建设绿地、穿插绿化等方式，新建10个城市休闲公园，拓展城市绿色生态空房间，为市民提供更多户外休闲场所。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市园林绿化局

协办单位:朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区、顺义区政府

第六，丰富文化生活

23.创建20个具有体育特色的全民健身示范街道和城镇，建设300个足球、篮球、羽毛球等多功能体育场馆，建设30公里社区步行步道，为人们就近锻炼提供便利条件。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市体育局、北京经济技术开发区管委会、区政府

协办单位:市规划和自然资源委员会、市水务局和市园林绿化局

24.着力提高100个街道(乡镇)社区活动中心的服务质量，更好地满足市民对多元化文化体育活动的需求。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:民政局、市文化旅游局

协办单位:市体育局、东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区政府

25.在首都举办2万场市民文化活动，如“舞动的北京”群众舞蹈大赛、“歌唱的北京”群众歌唱活动、“在北京演奏”群众戏剧和戏剧大赛，丰富市民的精神文化生活。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市文化旅游局

协办单位:北京经济技术开发区管委会和各区政府

26.创建10个市级公园文化空室，如颐和园耕图展览馆、北海公园阅古楼等，推动首都博物馆、徐悲鸿纪念馆、大中寺古钟博物馆等市级博物馆提供延迟服务，丰富市民文化生活。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。建筑公园文化空房间:城市公园管理中心；2.推广博物馆延迟服务:市文物局

七.维护公共安全

27.继续加强食品药品安全抽样监测，实现食品、食用农产品、常用药品、医疗器械和化妆品等与人民生活密切相关的38类食品药品抽样监测全覆盖，确保全市食品药品安全。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。食品抽样监测:市市场监管局；2.药品抽样监测:市食品药品监督管理局

协办单位:1。食品抽样监测:市农业局、市卫生委员会、市园林绿化局、市粮食局、北京海关、北京经济技术开发区管理委员会、区政府

28.进一步推进阳光餐饮工程，全面提升2000家餐饮企业的环境卫生和餐饮服务水平，努力满足市民餐饮安全需求。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市市场监管局

协办单位:市商务局、北京经济技术开发区管委会、区政府

29.进一步提升院前急救服务能力，优化调整全市30个急救工作站，确保呼叫满意度达到95%以上。

完成时限:2020年11月底前

主要负责单位:市卫生和健康委员会

协办单位:市红十字会、北京经济技术开发区管委会、区政府

30.在消防力量薄弱、灾害频繁的地区，将建设28个小型消防站，全年将对不少于100万人进行消防安全知识培训。

完成时限:2020年12月底前

主要负责单位:市消防救援队

协办单位:北京经济技术开发区管委会和各区政府

八、提高社会保障水平

31.调整本市基本医疗保险药品报销范围，将200多种药品纳入医疗保险报销目录，进一步减轻参保人员负担。

完成时限:2020年6月底前

主要负责单位:市医保局

32.全面实施无障碍环境建设行动计划；依托社区(村)现有服务资源，为残疾人提供康复、就业、日托等残疾人服务；为25，000名残疾人提供家庭康复培训；为有需要的残疾士兵提供康复援助。

完成时限:2020年12月底前

主要责任单位:1。实施无障碍环境建设行动计划:市残疾人联合会；2.提供残疾人服务和家庭康复培训:市残疾人联合会；3.为残疾军人配置康复辅助设备:市退役军人局

协办单位:1。实施无障碍环境建设行动计划:市规划和自然资源委员会、市交通委员会、市卫生委员会、市教育委员会、民政局、市商务局、市文化旅游局、市行政服务局、市城管执法局、北京经济技术开发区管理委员会、区政府