解读《2035首都教育现代化问答》

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近日，市委、市政府发布了《首都教育现代化2035》，市教委负责人就有关文件回答了记者的提问。

1.问:请介绍《首都教育现代化2035》编写的背景和意义。

答:制定《首都教育现代化2035》是贯彻落实党的十九大精神和全国及全市教育工作会议精神，加快首都教育现代化的重要举措。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，首都实现了教育大众化的历史性跨越，基本实现了教育现代化。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，大力推进教育综合改革，不断加大教育投入，实现了教育发展的新跨越。2018年9月10日，中共中央召开全国教育工作会议，习近平总书记在会上发表重要讲话，系统回答了教育现代化的重大理论和实践问题，全面部署加快教育现代化建设，建设教育强国，办好人民满意的教育，向全党和全社会发出了加快教育现代化的动员命令，为新时期教育工作提供了根本依据。2018年10月18日，全市教育工作会议成功召开，将学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述推向高潮，并发布动员令，全面推进首都教育现代化，在首都教育发展史上具有里程碑意义。

2017年9月，中共中央、国务院正式批准了《北京城市总体规划(2016 -2035)》。2018年12月，中共中央、国务院发布了《中国教育现代化2035》。《首都教育现代化2035》的编制，描绘了2035年教育发展的蓝图，指明了新时期首都教育现代化新征程的方向，是深入贯彻落实党的十九大精神和全国、市教育工作会议精神的实际行动。也是实施首都战略定位、推进北京城市总体规划(2016 -2035)和中国教育现代化2035的强大力量

2.问:2035年首都教育现代化的突出特点是什么？

答:“首都教育现代化2035”是以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻党的十九大精神和全国、市教育工作会议精神。在总结首都教育改革发展成就和经验的基础上，面向未来。教育发展蓝图具有以下突出特点:

首先是为国家战略服务。从全面建设小康社会的决定性胜利和全面建设社会主义现代化国家的新征程出发，确立科教兴国、人才强国、创新驱动、建设“一带一路”、京津冀协调发展的国家战略目标和任务，为建设教育强国发挥积极作用。

第二是回应群众的期望。根据人民群众对素质教育日益增长的需求，该文件面对首都教育发展不平衡的各种矛盾，坚持实事求是，量力而行，科学设计首都教育现代化的发展目标和重点任务，使教育改革和发展的成果更加公平地造福于人民，办好人民满意的教育。

第三，体现前瞻性导向。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深入分析首都教育面临的政治、经济、社会和科技变革的新挑战和新要求，努力把握未来教育改革和发展的新趋势，明确首都教育现代化的目标和任务。

第四，突出首都特色。坚持牢牢把握首都的战略定位，把首都教育放在“四个中心”功能建设的大局中，深入思考和回答“建设什么样的首都教育，怎样建设首都教育”的问题，提出与新版城市总体规划相衔接的教育发展战略，为建设世界一流的和谐宜居首都提供人才保障和智力支持。

3.问:首都教育在“四个中心”的功能建设中扮演什么角色？

答:首都教育具有重要作用，贯穿首都的战略定位，是国家政治中心功能建设的重要阵地，是文化中心功能建设的重要载体，是国际交流中心功能建设的重要窗口，是科技创新中心功能建设的重要支撑，是提升“四个服务”水平的不可或缺的力量。

围绕政治中心的功能建设，深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，全面落实以德育人的根本任务，把以德育人的实效性作为检验学校各项工作的根本标准。

围绕文化中心的功能建设，在继承和创新的基础上，加强各级学校的文化建设，激发文化艺术创新的创造力，促进哲学社会科学的繁荣发展，为首都的文化发展和繁荣构筑高地。

围绕国际交流中心功能建设，推进合作共赢，培养和聚集国际化人才，全面拓展教育国际交流与合作，努力提升教育国际竞争力，开创教育对外开放新局面。

围绕科技创新中心功能建设，加强科技创新支撑能力建设，完善科学合理的学科和专业结构，构建拔尖创新人才培养体系，提升科技创新驱动支撑能力。

4.问:如何理解首都教育现代化的战略目标？

答:在“首都教育现代化2035”战略目标方面，根据标杆国家推进教育现代化和北京建设世界一流和谐宜居首都的战略部署，提出到2020年实现教育现代化，到2035年实现高水平教育现代化，到本世纪中叶达到发达国家的先进水平。同时，提出了2035年的十大发展目标:一是建立德、智、美、劳全面发展的教育体系；二是全面普及优质学前教育；三是实现高质量、均衡、高标准的义务教育；四是提供高质量、多样化的高中教育；第五，职业教育大力支持城市发展；第六，高等教育国际竞争力全面提高；第七，残疾儿童和青少年享有适当的教育；八是形成充满活力的终身学习环境；九是形成全社会参与的教育治理新格局；第十，人民受教育的意识明显增强。这些目标的确定是基于国家教育现代化建设的总体战略目标，并与北京城市总体规划相联系，体现了教育要适应首都的战略定位，满足人民的期望，符合第一好标准的目标要求。

5.问:围绕首都教育现代化的战略目标，规划和部署了哪些战略任务？

答:根据首都教育现代化的战略目标，《首都教育现代化2035》提出了推进教育现代化的十二项战略任务，分为三个部分。首先，从服务首都的战略定位出发，一个一个围绕“四个中心”。京津冀功能建设和协调发展战略提出了五项任务，包括全面落实李德树人的根本任务、建设首都文化发展繁荣高地、提高科技创新支撑能力、教育对外开放。二是从深化教育自身内涵发展入手，提出了四项任务，包括提供更公平、更充分的教育服务、发展世界一流的优质教育、建设高素质的专业教育人才队伍、实现信息化与教育的深度融合。第三，在形成教育共建共享的合力方面，提出了三项任务，包括:构建便捷的终身教育体系，加大教育投入以保证教育的可持续发展，实现教育治理体系和能力的现代化。这些战略任务，从牢牢把握首都的战略定位出发，立足当前，突出教育发展中的突出问题和薄弱环节，突出缺点，夯实基础，着眼长远，体现时代要求，顺应未来发展趋势。

6.问:如何确保首都教育现代化目标和任务的实现？

答:为确保教育现代化目标和任务的实现，《首都教育现代化2035》在战略实施中提出了六项要求:

第一，加强党对教育的领导。建立健全坚持和加强党对教育领导的组织体系、制度体系和工作机制。各级党委要把教育改革和发展提到议事日程上来，党政主要负责同志要熟悉、关心和学习教育。不断加强纪检监察，营造首都教育系统良好的政治生态。

二是加强教育系统的党建工作。坚持把搞好学校党建作为办学的基本技能，确保党的路线、方针、政策和上级党组织的决定落到实处。巩固教育系统基层党组织建设，全面加强统一战线和群众工作，坚持不懈地维护教育系统的安全稳定。

第三，统筹推进目标任务的落实。将首都教育现代化纳入北京城市总体规划实施体系。细化首都教育现代化总体目标，细化重点领域配套实施政策，合理设计和细化不同阶段发展目标和重点任务，形成有计划、有步骤推进教育现代化的生动局面。

第四，不断完善监督评估机制。建立首都教育现代化监测评估机制，实时跟踪、分析和监测首都教育现代化指标。把推进首都教育现代化作为评价区政府教育职责履行情况的重要内容，并定期进行监督检查。

第五，继续深化教育改革和创新。以改革创新为第一推动力，引领首都教育现代化，坚决破除一切陈旧的思想观念和体制机制。针对制约首都教育现代化大局的重大问题，我们将集中力量实施重大项目和改革试点。

第六，营造良好的舆论氛围。广泛宣传党的教育方针政策和首都教育现代化建设的意义、战略目标和重要任务，准确解读规划内容和相关配套政策，为首都教育现代化规划的实施营造良好的社会环境和舆论氛围。